特朗普第二任期内，中国、美国、欧盟这世界三大大陆级权力中心将迎来二战结束以来最激烈的互动，其结果将阶段性塑造全球权力格局。

当前国际秩序的转型将是一个相对漫长的过程，距离“毕其功于一役”的时刻还有相当长时间，甚至这个时刻不一定会出现。

今年北约峰会重点有二，即俄乌与印太。然而，在美国年底大选阴影笼罩下，北约在此二问题上并非阔步前进，而是迂回固守。

6月6-9日刚结束的欧洲议会选举，可能是1979年欧洲议会直选以来最受关注的一次。

与其说欧洲在“自决”与“依美”间作出了选择，不如说欧洲决定在此二者间“摸着石头过河”。而欧洲如何“过河”、能否“过河”，将是与美国内政、大国博弈、国际秩序变化相互共振的结果。

马克龙的主要考虑是敲德震美，把握欧洲军事战略主导权。虽然在获得盟国充分理解和支持之前，马克龙并无贸然高调出兵的打算，但他提“出兵论”给我们敲响警钟，即当前的乌克兰局势已经让各方势力认为讨论“升级”有利可图，这是十分危险的。

欧洲并没有取代美国霸权的实力，也不看好任何其他国家成为新霸权。因此欧洲能做的，几乎只剩下加速“战略自主”——主要作为美国霸权的补充、有时作为美国霸权的缓冲，夯实自己在西方侧翼的地位。

2024年1月12日，英国首相苏纳克在访问基辅时，与乌克兰总统泽连斯基签署了为期十年的《英国-乌克兰安全合作协议》。这份条约的签订有两个重要背景。

20年前中欧建立战略伙伴关系，前提是双方对国际秩序有共同看法，这是当下所缺少的。但中欧经贸上相互依赖、战略上相互需求的局面并没有本质改变。

在马德里峰会，北约转型上路；在维尔纽斯峰会，北约又大迈一步。北约的核心任务、定位和对安全环境的判断未变，变化，也许体现在空间上。