美国贸易代表罗伯特·莱特希泽依据《1974年贸易法》第301条正式对中国发起调查。调查旨在确定中国政府在技术转让、知识产权和创新方面的行为、政策和实践是否不合理或具歧视性，是否对美国商业活动形成负担或限制。

“特朗普总统周一指示我审查中国的法律、政策和实践，它们有可能正在损害美国的知识产权、创新或技术发展，”莱特希泽代表说。“在咨询了利益相关方和其他政府部门之后，我断定这些关键问题值得彻底调查。我今天已通报总统，将依据《1974年贸易法》第301条展开调查。”

此前，特朗普总统于2017年8月14日签署行政备忘录，责成美国贸易代表考虑启动调查的可能性。总统备忘录强调，“美国是研发密集型高技术产品的世界领导者”，“侵犯知识产权和其他不公平的技术转让有可能威胁美国的企业，削弱它们在全球市场公平竞争的能力”。总统备忘录还指出，中国的行为“有可能抑制美国的出口，抢夺美国公民从创新中获得的公平报酬，将美国的就业机会转移给中国工人，导致我们与中国的贸易逆差，从而削弱了美国的制造业、服务业和创新”。

调查的相关细节，包括征询公众意见和举行公开听证会的时间表，已经在美国贸易代表办公室网站公布，并将发表在《联邦公报》上。

背景：

《1974年贸易法》第301条，经过修正，授予美国贸易代表广泛的权力对外国不公平贸易行为作出回应。如果美国贸易代表办公室对可诉行为作出肯定的判断，则它有权采取一切适当可行的行动，依照总统的指示（如果有的话）力求消除此等行为、政策或实践。该法规包括授权总统在其权力范围内针对商品或服务贸易，或者任何其他对外领域采取任何行动。