中国和美国的航行自由合作，只有在不以对方安全为代价的前提下才有可能。这种合作或可先从世界其他地方起步。中美两国海军在亚丁湾和索马里海域的合作，就是一个范例。

中国与东盟国家一直在地区及双边框架下，按照“双轨思路”进行南海问题的磋商与合作。孤立于国际海洋法律秩序之外的美国想孤立中国，到头来只会“自我孤立”。

表面上看，美国的“航行自由计划”行动是为了给它的海空军提供最大灵活性和机动性。实质上，这类明显具有挑衅性质的行动是意欲通过霸权扩张，建立一个凌驾于世界海洋法律秩序之上的由美国主导的海洋法律秩序。