在中共十九大上，习近平摒弃了长久以来设定GDP年度增长目标的传统做法。这一转变反映出中国意识到改变过去30年单纯追求超高速经济增长的必要性。这一政策转型也许同时表明，中共高层想最大限度地削弱地方官员激励机制。在这一不当机制下，地方官员扭曲经济数据，上马无用发展项目，以此夸大经济的增长。