随着“伊斯兰国”在中东土崩瓦解，它需要在其他地方获得胜利，东南亚遂成为圣战恐怖活动新战场。为遏制恐怖主义，让“亚洲世纪”得以延续，东盟、美国、中国、其他域内大国和中东需要新形式的合作。

在可预见的将来，只要美国不离开亚太，只要中国坚持和平外交政策，美国的亚太盟友就不会积极构建正式或非正式同盟。

尽管“再平衡”、“重返亚洲”这类标签消失了，马蒂斯的亚太政策声明仍包括了奥巴马政府的所有核心内容。政策延续固然有安抚作用，但如果该地区想寻找有创造性的新路径维护和平与稳定，那一定会失望。

崛起的中国和拥核的朝鲜这两大安全担忧促使五角大楼支持一项未来五年内投入75亿美元以强化美国在亚太地区存在的计划，但这是否符合特朗普政府更广泛的政策和亚太军事立场仍有待观察。

特朗普政府对亚洲的态度缺乏明确性与一致性，导致该地区陷入了安全困境。美国的行动与无所作为，为军备竞赛和更多的地区不稳定制造了空间。为消除眼下初见端倪的安全困境，美国必须着手实施连续性的接触政策和明确的亚洲战略。

2008年全球金融危机以来，中国和美国在亚太地区形成了一种新格局，即新兴的双领导体制。这一趋势代表着美中关系的未来发展方向。

2017年1月，中国发布了一份文件来解读习近平主席在2014年5月提出的政策目标，即亚洲新安全观。特朗普政府应当留意这份新文件中的三点：中国和他国的关系、南海问题，以及某些缺失的信息，因为每一点在美中关系中都发挥着关键作用。

TPP搁浅对美国全球领导力和公信力所造成的重创，对奥巴马亚“太再平衡战略”所形成的打击，对美国全球地位所产生的撼动，都是不可逆转的。它为中国提供了历史性机遇，并促使TPP各签约国和亚太经济体更快接受涵盖范围更广的亚太自贸区。

促进区域经济一体化是APEC合作的重中之重，在亚太区域经济合作的重要十字路口，利马会议将继续扛好这面大旗，实现亚太自贸区的新进展，为亚太长远发展繁荣带来新契机。

特朗普和他的团队应该看到，中美在亚太的携手合作，不仅会使中美两国共赢，还会成为推动世界经济的增长双引擎，成为带动全球治理改革的双动力。

中国与东盟国家一直在地区及双边框架下，按照“双轨思路”进行南海问题的磋商与合作。孤立于国际海洋法律秩序之外的美国想孤立中国，到头来只会“自我孤立”。

美国决定解除对越南的武器禁运，但此举并非旨在鼓动南海争议军事化或遏制中国。美国的这一决定是大国在东南亚寻求自身利益的最新举动，美国希望阻止中国和其他国家使用武力来解决领土纠纷。

美国在南海执行所谓“航行自由”行动，包含着针对中国、中国邻国和自身的三重政治考量。随着中国海上力量活动范围的拓展，中美在航行自由方面的共同关切将逐渐增多，中国可以考虑适时与美方展开合作。

“APEC方式”承认APEC成员存在巨大的多样性，允许灵活性，坚持自主自愿和协商一致原则，平等互利，共同制定战略方向。这是APEC长盛不衰之壸奥，理应在构建开放型亚太经济格局战略上发挥更大、更好的作用。