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  • 肖斌 中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员

乌克兰战争或将发生重大变化

2024-10-18
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俄罗斯国防部长别洛乌索夫突访中国和将于10月22日至24日举行的喀山金砖峰会,让乌克兰战争再次成为国际舆论热点。别洛乌索夫表示,俄中两国在军事领域的合作是维护全球和地区稳定的重要因素。而喀山金砖峰会则是乌克兰战争爆发以来,俄罗斯组织的最大规模政府间多边会议。西方国家担心,峰会将使国际体系继续分化,金砖国家或将成为制衡七国集团的工具。目前看,战争中俄罗斯化解危机的努力、美国及西方国家的内部问题、乌克兰有限的军事实力,这些有可能促使乌克兰战争发生重大变化。

战争目标发生变化

乌克兰加入北约和领土问题,是影响乌克兰走向和平的两大障碍。目前,乌克兰加入北约问题正在发生变化,直接原因是芬兰加入北约。芬兰至莫斯科的直线距离与乌克兰大致相同,其边境到俄罗斯第二大城市圣彼得堡的直线距离只有150公里。尽管俄官方对乌克兰加入北约的立场没有实质性变化,但俄罗斯内部已有声音认为,如果北约扩大是个问题,那么芬兰和瑞典的威胁不亚于乌克兰。基于这种认识,俄罗斯通过其在西方的代理人试探性地提出“用土地换和平”,即俄罗斯同意乌克兰加入北约,以换取乌克兰接受失去部分领土。虽然乌克兰官方拒绝这种讨论,坚持必须以1991年乌克兰独立时划定的领土为准,但布拉格和平研究中心主任米哈尔•斯美塔表示,在乌克兰国内,支持用领土换取北约成员国资格的人越来越多。北约在乌克兰加入问题上一直强调等待时机,这个时机或许就是能与俄罗斯讨价还价。

西方的厌战情绪

自彼得大帝把俄罗斯带入欧洲后,与欧洲国家打了340多年交道的俄罗斯对西方世界的了解远超其他大多数国家。这种历史积累,让俄罗斯拥有丰富的与欧洲国家争斗的外交经验。在与西方国家的混合战中,俄罗斯成效显著。一是,它成功地在西方世界外围,如新喀里多尼亚、津巴布韦、格鲁吉亚、伊朗等地,掀起了反西方运动,同时俄罗斯还试图在全球南方(特别是非洲)将自己塑造成新的全球反殖民主义先锋。二是,它利用西方国家的内部矛盾,资助欧洲极右翼政党,削弱西方社会对乌克兰的支持。欧洲一些亲俄或反对援助乌克兰的政党,都得到俄罗斯的重点关注。例如,德国解决党拒绝参加乌克兰总统泽连斯基在德国联邦议院的演讲,控制着欧洲议会18%席位的欧洲保守与改革党团、“身份与民主”党团反对欧洲支持乌克兰。面对西方盟友内部的厌战现象,为巩固西方社会支持和振奋国内士气,乌克兰总统泽连斯基频繁出访及演讲,回应俄罗斯的舆论攻势,并撤换了包括外交部长在内的九名政府高官。

2025年或是关键节点

2025年结束战争是泽连斯基“胜利计划”的目标之一,俄罗斯则认为泽连斯基没有资格为乌克兰战争的未来发展设定条件。不可否认,战争拖得越久变数越多,因此,泽连斯基有可能改变强硬立场,寻求用更务实的方法结束战争,如以乌克兰加入北约或欧盟为前提条件休战。尽管乌克兰外交部声明不会接受这种方案,但乌方很清楚,除非能在2025年发起一次大规模反攻并取得较大优势,否则很难实现恢复1991年独立时领土的主张。对美国而言,虽然乌克兰多次要求美国改变对乌克兰战争的谨慎态度,但乌克兰战争扩大后的风险要远远大于中东地区。为此,美国没有放松对乌克兰使用西方武器的限制。截止2024年10月16日,美国已向乌克兰提供67批次军事装备,但这些军事装备无论从数量还是性能上都不能满足乌克兰在2025年发起大规模反攻的需要。

即便2025年俄乌休战,欧洲安全危机仍可能延续多年,因为俄罗斯不能接受其在国际体系中的既有地位,势必要在亚欧大陆打造“新安全合作框架”,并引领全球南方国家的“反对新殖民主义”运动。俄罗斯与西方世界的关系依然脆弱且将争斗不休。