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  • 肖斌 中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员

乌克兰的和平之路

2023-06-20
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俄乌战争爆发初期,悲观主义情绪一度占据主流,人们认为基辅会很快向俄罗斯俯首称臣,很少有人相信乌克兰有足够实力阻挡俄军的钢铁洪流。然而战争发生一个月后,俄军糟糕的表现和乌克兰军队的顽强抵抗让大多数人感到意外。与此同时,美国及其西方盟友的高度团结也让俄罗斯陷入了巨大的沉没成本。诸如,近几个月俄军在巴赫穆特和其他地方付出了巨大的代价却未能达到预期目标,反观乌克兰军队持续不断地发起反攻并夺回领土,甚至挑战俄军精锐。当然,乌克兰军队与俄军精锐交战不是一帆风顺,但这对进行中的俄乌战争也许是一个标志性事件,即乌克兰军队用更积极的进攻替代了局部反击。

尽管乌克兰人前赴后继地用生命维护主权与独立,但取得全面军事胜利的难度依然巨大,乌克兰的和平之路并非坦途。

漫长的战争

战争开始以来,乌克兰军队在美国及其西方盟友的帮助下取得了有目共睹的进步,也向国际社会证明了维护领土主权的决心和能力。但是,现实总是残酷的,国际上的道义支持和乌克兰人英勇顽强的作战并不意味着俄罗斯会输掉这场战争。乌克兰军队与俄军精锐在扎波罗热方向交战就可以说明,俄罗斯军事力量依然强大,因为俄罗斯依然有能力源源不断地投入战争资源,而且没有出现衰竭的迹象。同时,西方制裁和孤立俄罗斯的程度已经超过了冷战时期。1979年12月苏阿战争爆发后,苏联遭到了西方国家全面制裁,但时任法国总统德斯坦认为从外交上孤立苏联是个严重的政治错误,法国驻苏联大使甚至参加了1980年5月1日在莫斯科红场举行的传统阅兵仪式,此举震惊了世界政坛。2023年,在纪念伟大卫国战争胜利78周年阅兵式上,没有西方国家外交官身影,只有白俄罗斯及中亚五国总统、亚美尼亚总理出席。

战争是对交战方勇气与策略的考验,作战勇敢、灵活高效就能赢得胜利的机会。俄罗斯军队在战争中发现了自己的不足,并不断提高应变能力。俄乌战争暴露出俄军的种种问题,诸如指挥系统失误、后勤功能失调、训练和装备不佳等,但就此低估俄军的韧性及其战斗能力是短视的。俄军不断调整战术,甚至学习乌克兰军队的长处,并迫使乌克兰进入了资源消耗战。与此同时,俄罗斯军队也让西方了解到装甲、远程精确火力、防空对常规大规模战争的重要性。通过提高武器质量增强战斗效力、重组军事指挥系统、增加军队的机动性将是俄罗斯军队下一阶段的主要目标。此外,俄罗斯已把国家经济调整到战时状态,以此表明与西方世界长期对抗的决心。

赢还是不输

战争并不是要追求单纯的军事胜利,而是寻求交战各方设定的政治目标。2023年6月6日,乌克兰赫尔松州的卡霍夫卡大坝被炸后,美国负责特别政治事务的副代表罗伯特·伍德表达了美国政府的政策立场,表示会继续支持乌克兰防卫自己,俄罗斯必须撤出受国际社会承认的乌克兰领土。

不过,以俄乌战争目前的状态,美国及其西方盟友要想实现上述目标,最直接的策略就是通过设计一套组合战役打垮俄罗斯的武装力量,从而把预设的和平条款强加给被解除武装的俄罗斯,诸如20世纪太平洋战争中的美国与日本。然而,即便美国及其西方盟友有解除俄罗斯武装的想法,除非俄罗斯“自废武功”,否则这是一个不可能完成的目标。即使乌克兰军队夺回了2022年2月战争爆发前被俄罗斯占领的领土,但是没人能保证俄罗斯会放弃战争行为而寻求和平。

中国需要等待时机

5月份,中国政府特使李辉开启了对俄罗斯、乌克兰、波兰等五国的访问,对俄乌战争进行外交斡旋。针对俄乌战争,中国方案核心是政治解决。国际社会普遍欢迎中国的外交斡旋,但也存在不同看法。西方国家认为,中国方案是站在全球南方国家立场上,是以牺牲乌克兰为代价的。而近日全球南方国家代表之一——非洲代表团的和平方案遭到了乌克兰方面的拒绝。为此,中国明确表示,支持国际社会提供让各方都能接受的和平解决方案,中国也愿意为之做积极的工作。

笔者认为,中国未来的工作重点是更准确地框定自己的利益,并选择灵活务实的行动,让欧洲人在和平解决乌克兰危机中做更多的工作。中国需广泛听取更多意见完善自己的方案,减少不必要的责任,避免冒不必要的风险,要等待时机,让乌克兰走上和平之路。