针对美国特朗普政府对中国实施的制裁措施,中国被认为可能考虑使用美国国债反制美国。《日本经济新闻》3月26日报道称,中国作为“美国最大债主”的身份,可能在贸易战激烈的情况下成为动摇特朗普政府的武器。
报道称,中国驻美国大使崔天凯当地时间23日接受美国彭博电视台的采访,就减持美国国债表示“我们在考虑所有选项,将采取一切必要措施维护中方合法权益”。
中国的美国国债持有额首次超过日本位居世界之首是在雷曼危机爆发的2008年9月。当时美国为应对危机而大量增发国债,中国购买了其中一部分。报道认为,可以说从那时起美国就欠下了中国一个人情。每当中美关系磕磕绊绊之际,中国就会重复“自身是美国最大债主”的身份。
2011年8月美国评级公司下调美国国债评级就是典型例子。中国通过官方媒体表示,“中国有权利要求美国解决结构性的债务问题,并保证中国美元资产的安全”,甚至要求美国削减军费。
目前市场的反应比较冷静。在《日本经济新闻》看来,这是因为市场认为中国缩小美国国债投资或抛售美国国债的可能性很小。美国投资银行的战略分析师表示“除了美国国债外,中国找不到其他有力的外汇储备投资对象”。
不过,美国国债的确是特朗普政府的“致命弱点”。报道最后称,倾向于减税和扩大财政支出的特朗普政府不得不大量发行国债,供需很容易崩溃。中方的态度变化可能使美国国债行情陷入动荡。