日前，中美同时宣布，美国总统特朗普将会在11月出访中国。11月是美国总统日程中传统的亚太月，一般趁此机会出访东亚与东南亚。特朗普政策阴晴不定，中美关系一波三折，加上朝鲜核危机越演越烈，很多人担心特朗普不会访问中国。中美外交部门这次的声明比以往同类声明都早，为中美关系稳定发展提供定心丸。
特朗普访问中国的根本原因，当然是中美关系的重要性已是美国外交的头等大事，但美国内政的变化对此事的推动亦不可忽略。
对共和党的不满
班农退出白宫是特朗普转变的最大原因。虽然班农最近访港，大赞中国国家主席习近平，但这不过是“见人说人话”。班农是以前白宫中最大的反华派，一直鼓吹对华贸易战与在南海等安全问题上对华强硬。他不但自己反华，还竭力在国务院与国防部等国安机构安插自己的人马。他强烈抵制白宫内部的“全球派”集团，包括“公主”伊万卡与“驸马”库什纳等。在立场多变的特朗普周围，有竭力推动右翼议程的班农，自然极大阻碍美国的对华政策。
班农退出后，白宫立即政策转向，在内政上，特朗普开始疏远共和党，亲近民主党，是最引人瞩目的变化。
内政上，白宫被全球派与军人派把持，司法部长塞申斯也被特朗普公开羞辱，特朗普与共和党建制派的关系开始恶化。在共和党的核心议题——废除奥巴马医保案中，在众议院本已闯关成功，但在一些共和党“叛变”的情况下，参议院以微弱多数无法通过废除医保法案，令特朗普不满。特朗普休假期间还发推特，提醒国会多数派领袖麦克康奈尔“要工作了”，加紧推动国会通过法案。可是其后传媒爆出，麦克康奈尔在私下承认已经无法在近期通过这个法案。共和党撒手不理，特朗普自然更不满。
接连两场大风，让美国政坛风云突变。特朗普在风灾中展示了以往少见的政治技巧。首先，特朗普巧妙地利用飓风来临的时机，在暴风来临当天，宣布特赦亚利桑那州马里科帕县的退休警长阿帕约。阿帕约属于支持特朗普的“深红”力量，在班农离开之后，特朗普无论出于个人情感，还是选举压力，都必须特赦他。无疑，特赦会被民主党大力反对。于是，特朗普故意挑在了25日飓风来临同一天特赦。结果传媒原先准备的猛烈炮火，立即就被风灾沖淡，特赦事件就这样轻轻过去了。特赦事件连同这段时间特朗普在西部各州的竞选集会，特朗普稳住了自己的深红票源。
哈维风灾中，善于公关的特朗普吸取了当年小布什在卡特里娜风灾中灾难性公关的教训，两次前往灾区探视，直接到庇护站与灾民握手打气。他还宣布捐款一百万美元给灾区，是总统私人捐款赈灾最多的一次，赢得不少掌声，为他的支持度加了不少分。风灾之后，他的支持率在几个月来首次突破40%。
特朗普承诺快速通过联邦拨款，支援灾区重建，提出150亿美元的拨款。但法律规定，美国财政部的支出有上限，称为债务天花板（Debt Ceiling），需要国会通过临时提高债务天花板才可应付。每次表决都成为国会政治拉锯战。更有甚者，每年度财政预算案结束在9月30日，上次通过的临时提高债务上限的期限也在当天结束。国会须在9月30日前，通过新财政预算案才能维持政府运作。由于特朗普要大幅削减很多部门的经费，又要进行税制改革，调整幅度极大，两党已经在预算案问题上摩拳擦掌。
两党都把风灾视为成为两党争斗的杠杠，共和党要求把支援灾区重建与预算案中削减开支等相挂鈎，迫使民主党同意削减开支。民主党则提出支援灾区重建与临时延长当前财政预算案相挂鈎，让现时财政预算可以延长到12月15日，“让两党有更多时间讨论长期方案”。照理说，特朗普应站在共和党一方，但这次特朗普却罕见地与民主党站在一起，甚至在与民主党密会中，讨论完全取消必须由国会批准才能提高债务上限的可能，这与共和党的“小政府”政策背道而驰。
消息传出令共和党人大为气恼。一些共和党人提出反建议，如果真要延长限期，可以延长一年，以有利共和党明年中期选举。但这种反建议也不在特朗普的考虑之中。特朗普最后完全同意民主党的“短延期”方案。最后，共和党只得气恼地让步，国会通过拨款案，反对的全是共和党人。这样，特朗普力推的税制改革的限期也推迟到12月15日了。
“意外”与民主党合作
在两次风灾间隙，特朗普又宣布取消“梦想者计划”。“梦想者”是指幼年随父母非法来美逗留与长大的墨西哥人，奥巴马通过行政指令颁布梦想者方案，允许他们合法在美读书工作，直到取得绿卡为止。严格反非法移民是特朗普竞选中的主张，也是右翼共和党人坚持的议题。特朗普一宣布取消梦想者计划，立即受到民主党与左派的强烈反对。温和派共和党人也非议甚多。但特朗普其实在这个问题上留了一个尾巴：他宣布梦想者有六个月缓冲期，在这六个月，国会立法决定最终安排。正当共和党右翼为终于可送走梦想者而欢呼时，却突然传来了特朗普与民主党国会议员私下达成临时协议的消息，同意国会立法的目标是最终让这些梦想者得到绿卡。
风灾期间，特朗普“意外地”地与民主党人合作。其实这种转变一点都不意外，特朗普以前常给民主党捐钱，女儿女婿都曾是民主党人，特朗普思维中，民主党并非不可合作的对象。“班农离开，美国转向”，与民主党合作，推进民主党议程的事件还会陆续有来。刚刚还传来消息，特朗普有意在适当的条件下“重返”《巴黎协议》，如果真是这样，可谓用半年时间演一场“反转再反转”的无聊戏。
但无论如何，特朗普向民主党靠拢，利好中美关系，这值得鼓励。注意到11月特朗普访华时，中国已经开完重要会议，有全新的政治格局。而美国则推迟税制改革，中美有广阔的谈判空间。这对双方理顺商贸关系，构建中美共识，有很重要的帮助。