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  • 许钊颖 中国国际问题研究院欧洲研究所助理研究员

习近平访欧进一步夯实中欧共生关系

2024-05-27
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习近平主席在国际时局的十字路口、中欧关系的关键时刻访问欧洲,战略意义远超中欧双边范畴,因为,中欧作为两大力量、两大市场、两大文明,其战略共识与战略选择决定世界是走向“对抗”还是“合作”,各国是继续“互利共赢”还是走向“脱钩断链”。

凝聚新时期中欧战略共识

习主席此次访问三国,彰显了中国对欧政策的多样性统一。法国、塞尔维亚、匈亚利与中国长期友好,在欧洲也具鲜明特色,是中欧不同合作形态的典范。法国是首个与中国建交的西方大国,中法合作60年见证和弘扬了“独立自主、相互理解、高瞻远瞩、互利共赢”的建交精神。塞尔维亚是中国在中东欧地区首个全面战略伙伴,中塞铁杆友谊历久弥坚。匈牙利是最早与中国建交的国家之一,中匈关系的健康发展树立了新型国际关系的典范。

各方凝聚战略共识,重构伙伴认知,双边关系提质升级

习近平强调中国始终从战略高度和长远角度看待中欧关系,将欧洲作为中国特色大国外交的重要方向和实现中国式现代化的重要伙伴。欧盟委员会主席冯德莱恩也表示,中国在全球事务中地位作用举足轻重,同中国保持良好关系对欧盟至关重要。中法一致同意弘扬中法建交精神并为其赋予新的时代内涵;中塞共同宣布深化和提升中塞全面战略伙伴关系,构建新时代中塞命运共同体;中匈也共同宣布建立新时代全天候全面战略伙伴关系。

积极回应国际热点问题,彰显承担大国担当

此次访问,中欧双方就共同关心的地区、国际热点问题进行了富有成效的交流。中法双方发表关于中东局势、人工智能和全球治理、生物多样性与海洋、农业交流与合作四份联合声明,双方一致同意将深化在气候变化、生物多样性等领域合作,共同倡议以巴黎奥运会为契机,全球停火止战。关于乌克兰危机,中、法、欧均希望尽快停火止战、欧洲恢复和平,支持乌克兰危机政治解决。中欧在巴以问题上也有诸多共识,中方愿同欧方一道,支持尽快召开更大规模、更具权威、更有实效的国际和平会议,制定落实“两国方案”的具体时间表和路线图。

坚持互利共赢夯实双方合作基础

中欧经贸合作近年来受到政治化、安全化的困扰。尽管如此,中欧经贸仍彰显出韧性。习主席此次访问,与各方签署全方位、宽领域、多层次合作协定,中欧共同发出务实合作强音。

夯实各方互利共赢的合作基础

中法在航空、农业、绿色发展,中小企业合作等领域签署18项部门间合作协议和文件。中塞两国签署了包括共建“一带一路”、绿色、数字、基础设施等各领域的28项双边合作文件。中方宣布支持新时代中塞命运共同体建设的首期六项举措,包括中塞自贸协定于今年7月1日生效等。中匈在共建“一带一路”、经贸、投资、科技、文化、农业等领域签署或达成18项双边合作文件。中国与三国的务实合作不断走深、走实。

多举措拓展人文交流

中国支持法国办好巴黎奥运会,推动未来三年法国来华留学生突破1万人、欧洲青少年来华交流规模翻一番,决定将对欧洲11国公民短期来华的免签政策延长至2025年底。中方将在未来三年支持50名塞尔维亚青年科学家赴华开展科研交流,邀请300名塞尔维亚青少年赴华学习。中匈继续支持两国语言教学,用好互设的文化中心平台,进一步优化各自出入境政策等。

积极引导塑造正确认知

中欧关系近年来总体保持发展,但也出现一些新问题新挑战。特别是自2019年起,欧盟采用“合作伙伴、竞争者和制度性对手”三分法来定位同中国的关系,为中欧关系增加了复杂性和不确定性。习主席此访强调中欧关系的内生动力,并直面分歧,积极引导和塑造欧对华正确认知。

无论是中法“强大经济共生”,还是中欧关系“不针对、不依附、也不受制于第三方”,习主席都重点强调中欧关系的内生动力,双方应坚持伙伴定位,坚持对话合作,开展战略协作,推动中欧关系稳定健康发展,为世界和平和发展不断作出新的贡献。各方均对此予以积极呼应,强调对华合作重要性,强调发展对华关系对本国及地区、世界和平发展与繁荣稳定的重大意义。

针对当前所谓的“中国产能过剩”等论调,习主席正面回应,指出中国的绿色产能是市场机制形成的优势产能,中欧在绿色和数字转型中有着广泛共同利益和巨大合作空间。此访中国与三国就绿色产能领域达成一系列合作协定,有力回应了“产能过剩”的虚假命题,习主席提出的“向上平衡”,更是为中欧绿色合作提供了出路。

明年是中国同欧盟建交50周年,中欧关系发展处于关键期。在继往开来的时刻,习近平主席此次访问传承友谊,促进团结,不仅将进一步夯实中欧“你中有我,我中有你”的强大共生关系,也将为东西方关系健康发展和世界和平稳定注入正能量。