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【热点话题】:美国大选 中美关系 全球治理 气候变化 脱钩

美中仍有分歧但已看到进展
——凤凰卫视独家专访美国驻华大使伯恩斯

2023-11-03

今年6月以来,中美高层交往明显增加,美国国务卿布林肯、财长耶伦、商务部长雷蒙多等多位高级官员接连访华,中共中央政治局委员、外交部长王毅也在上周访问了美国,中美之间并建立了一系列新的对话机制。

美中仍有分歧 但已看到进展

中美同意为实现元首会晤共同努力

外界关注,中美关系是否能够就此止跌企稳,迈向改善。美国驻华大使伯恩斯1号在接受凤凰卫视独家专访时表示,中美之间虽然仍有分歧与竞争,但这几个月以来,两国关系取得了切实的进展,此前,双方也已同意为实现两国元首旧金山会晤共同努力。

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伯恩斯说:“王毅外长上周会见拜登总统和布林肯国务卿时,双方同意将努力在APEC会议期间举行领导人的会晤,我们要看看什么时候会正式宣布。我认为我们必须现实地看待中美关系,这种关系中存在许多分歧,有竞争。但作为一个生活在这里,代表美国的人,我认为我们看到了进展。我们在合作能力方面看到了进展。气候变化就是一个很好的例子。我们将在本月看到更多进展。我们双方都认为,我们需要加强沟通渠道。”

美中须保持沟通 促高层互访

两国需要更多人员往来、直航航班

随着近期中美民间交往逐步恢复,两国关系的气氛出现改善迹象,就在这周,美国飞虎队百岁老兵正在中国访问,重温两国人民守望相助的情谊,也传递出促进中美民间友好的信号。

伯恩斯表示:“我们正在努力做的一件事,我知道中国政府也在努力,就是加强人与人之间的联系。我知道凤凰卫视本周报道了一群非同寻常的人的到来,他们是飞虎队的两名成员,曾在二战期间与中国人一起并肩作战。我们需要更多这样的交往,我们需要更多的学生,更多的商务人士,更多的游客,往来彼此的国家,也需要更多的航班,两国之间的直航航班。”

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凤凰卫视记者倪晓雯:“但美国即将进入大选周期,在对华强硬成为跨党派共识的背景下,您认为中美关系稳定的势头能够持续吗?”

伯恩斯分享道:“我从不谈论政治,这不是我工作的一部分,这是最容易回答的部分。我认为我们必须继续努力,让彼此的沟通更清晰、更一致,让我们的领导人走到一起。我想你们会在2024年看到更多这样的努力。我希望你们会看到中国的部长们访问美国,我们的内阁官员也会来这里,我们必须继续这样做,因为世界和平事关重大,我们也确实希望与中国和平共处。”

此外,今年中美重启气候对话以来,两国气候特使密集沟通,就各自的政策与行动、能源转型等问题展开对话。伯恩斯在接受凤凰卫视独家专访时亦表示,气候问题已经成为中美两国接触与合作的优先领域,面向12月即将举行的联合国气候变化大会,相信中美将继续对话,大会需要中美两国的共同行动。

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美中将就气候问题密切沟通

联合国气候变化大会需美中两国共同行动

伯恩斯说:“克里和解振华已经会面或交谈了近50次。我相信在接下来的几周里,随着我们即将在阿布扎比举行下一次联合国气候大会,他们还会继续沟通。但这也确实意味着我们必须共同行动。我们双方都在努力。中国在太阳能和风能领域处于世界领先地位。中国做出了巨大的国家承诺。当我在中国各地旅行时,我看到了这里的增长和政府的积极行动。我也要带着敬意说,我们认为中国同意甲烷减排承诺非常重要,因为非二氧化碳排放是问题的重要组成部分。”

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倪晓雯:“气候变化不仅关乎气候,也包括在技术、贸易、供应链等领域的合作。但美国目前仍在其中一些领域对中国施加了限制,您对此有何回应?”

伯恩斯:“我们对中国的主要技术限制,是小范围的限制,这出于国家安全的原因。但在大多数情况下,我认为我们在能源方面合作得很好,我们的私营部门和我们的政府,我们只需要跑得更快、做得更多,这样我们就能引领世界走向一个更好的气候未来。”

美中增加各层级对话至关重要

中美已建立多领域沟通机制

针对在技术、经贸、金融等领域的具体问题,中美先后在10月24号和27号举行了第一次经济工作组会议和第一次金融工作组会议,伯恩斯表示虽然这些沟通还处在早期阶段,但两国增加各层级的对话至关重要,相信这符合双方的共同利益。

伯恩斯强调说:“一年前的今天,我们两国政府之间还没有深入的沟通渠道。现在我们有了,我们政府之间成立了两个农业工作组,在商业和贸易问题上成立了四个工作组,我们的财政部和中国财政部之间也成立了两个工作组。现在我们正在共同努力。虽然这些沟通还在早期阶段,我无法告诉你具体的成果,但我们认为这是加强两国政府间沟通的正确步骤。我认为这符合中国和美国的利益。”

在两国关系趋于缓和之际,外界也关注可能到来的中美领导人会晤将会取得哪些实质性成果,以在缓和基础上实现改善,推动中美关系重回健康稳定发展轨道。