特朗普送给中国的礼物

2020-01-13

美国总统唐纳德·特朗普下令暗杀伊朗最有权势军事指挥官卡西姆·苏莱曼尼的决定，引发人们对美国与这个伊斯兰共和国爆发全面战争的恐惧——尽管仍然遥远。在这种情况下只有一个赢家，那就是中国。

说到特朗普最新的昏招，历史也许不会重演，但确实似曾相识。乔治·W·布什2001年开始就任总统的时候，他的新保守主义顾问认定中国是美国最大的长期威胁。为此，他的政府把中国列为“战略竞争者”，并开始着手遏制美国的这个亚洲对手。

2001年4月，美国不顾中国的抗议，宣布向台湾出售一批武器装备。就在同月，一架美国海军侦察机在执行例行侦察任务时，在南海上空与一架中国战斗机意外相撞。两国关系跌至1979年邦交正常化以来的最低点。

2001年9月11日，美国遭到历史上最致命的一次恐怖袭击，一切都变了。布什政府一心要报复基地组织——这个目标导致它在两年后做出入侵伊拉克的灾难性决定——以至于几乎忘记了那个遥远的亚洲超级大国。

“911”过后仅三个月，布什政府就批准中国加入WTO，中国经济换上了高速档。2000年，中国经济总量为1.21万亿美元，不及美国GDP的12%。2008年布什第二任期结束时，中国的GDP已经达到4.6万亿美元，为美国的31%以上。到今天，中国的GDP已大约相当于美国的65%。

从这个意义上说，中国的“经济奇迹”要归功于“911”恐怖袭击，或者更准确地说，要归功于布什政府的灾难性反应。20年后，我们也许可以对苏莱曼尼被暗杀说同样的话。

与布什一样，在特朗普入主白宫的时候，他的政府很快将中国列为美国最大的地缘政治对手，并采取了对抗措施。一个例子就是贸易战，尽管达成“第一阶段”协议，但问题仍未解决。实际上，特朗普已重新把大国竞争——主要是遏制中国——作为美国外交政策的组织原则。

然后，特朗普杀死了苏莱曼尼，人们将所有目光转向伊朗。如果冲突持续升级，就算不爆发全面战争，美国也很可能将大量资源转向对抗这个伊斯兰共和国。并且同“911”事件之后一样，让中国在外交政策中退居次要地位。

对于中国国家主席习近平来说，他需要一个周密的应对措施来善用这一转变。中东事态的发展为中国提供了诱人的战略机遇。然而，正如习近平有可能意识到的，他最好的选择其实是宣布支持伊朗，同时继续无视美国的制裁，暗中进口伊朗的石油。但要避免激怒特朗普，比如不能向伊朗提供武器。

不过，即便中国约束自己的介入，它也不可能完全不被注意。这个国家日益增长的实力，以及美国对遏制它的兴趣，都会成为美伊冲突双方战略考量的因素。

实际上，伊朗已经宣布2015年达成的“联合全面行动计划”核协议失效。它声明从现在起它的核项目将“不存在包括浓缩能力在内的生产限制”。如果伊朗领导人认为，美国会竭力避免犯与布什一样的战略错误，包括在对华问题上，那么他们也许会选择更大胆的报复。

至于美国，华盛顿方面头脑更冷静的人，无疑会主张要有节制地回应伊朗的任何报复行为，尤其不能忽视中国的挑战。但特朗普自己的算盘主要是希望在今年11月的总统大选中向选民展示“硬汉”形象（他在2011年恰恰指责其前任巴拉克·奥巴马有这种打算）。而且，他身边缺乏经验的马屁精要比合格的顾问多得多。

17年前，布什在中东卷入一场选择之战，除了让美国付出大量鲜血和财富代价，还让遏制中国的努力偏离了轨道。特朗普还有可能避免犯同样的错误，但他每发一条疯狂的推文——比如威胁说如果伊朗进行报复，就将攻击它的文化遗址（这是一种战争罪）——战略理智占上风的机会就变得越小，而习近平在新一年里的希望则变得越来越大。

全文翻译自报业辛迪加（Project Syndicate），原文标题“Trump's Gift to China”（2020）