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  • 李勇慧 中国社会科学院俄罗斯研究所研究员

中俄关系寻求新突破

2019-06-18
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在2019年6月15日于塔吉克斯坦杜尚别即将召开的亚洲相互协作与信任措施会议前,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(右) 和中国国家主席习近平一起举杯,庆祝他的生日。(Sputnik/Alexei Druzhinin/Kremlin via REUTERS)

6月5-7日,中华人民共和国国家主席习近平对俄罗斯进行国事访问,并出席了第23届圣彼得堡国际经济论坛。访问期间,中俄两国元首共同签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于发展新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》、《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于加强当代全球战略稳定的联合声明》,见证了多项双边合作文件的签署。这是中俄关系的第五次定位。“新时代全面战略协作伙伴关系”这一新定位,反映了当前国际环境的新变化,赋予了两国关系发展更多的容量与内涵,表达了两国共同寻求新突破的信心和决心,体现出双方对两国关系的新期待。

首先,中俄希望在当前大变局下突破不稳定不确定,成为维护世界稳定的重要力量。

世界正在经历新一轮大发展大变革大调整,处于百年未有之大变局。一方面,新兴市场国家和发展中国家加速发展,国际力量对比发生重大变化,经济全球化深入发展。另一方面,世界经济复苏依然存在不确定性,单边主义、贸易保护主义明显抬头,严重冲击国际关系基本准则,逆全球化的倾向也越来越突出,全球治理体系面临变革,全球战略稳定与平衡面临严重威胁。这是个充满机遇又遍布挑战的时代。在这样错综复杂的大变局中,中俄迎来了建交70周年。在这个历史的节点上,两国元首举行自2013以来的第八次正式会晤、第30次见面。

作为世界第二大经济体的中国,作为与美国核武库比肩的俄罗斯,一举一动都会影响世界战略格局。正因为大国的利益遍布世界,相互交织,因此形成一荣俱荣、一损俱损的利益共同体。中俄在联合国以及其他国际组织中共同坚持多边主义,在全球治理中积极参与,主张建设性地创新和完善合作机制。中俄为国际问题的公正合理解决注入了强大的正能量,主张用统一适用的规则来明是非、促和平、谋发展,适应国际力量对比新变化,体现各方关切和诉求。这既符合中俄长远、根本的利益,也将为国际社会贡献更多“中俄方案”,有利于世界和平、稳定、繁荣。

其次,中俄希望双边关系守望相助,深度融通,开拓创新和普惠共赢。在政治、安全、务实、人文交流、国际协作主要领域的合作全面提质升级,有更大的突破。

《新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》洋洋洒洒,一共有一万字之多,而以前的联合声明最多是六千多字,从字数上就能感觉到这份文件的分量和重要,它如同指导双边关系发展的手册,是各领域各方向的行动路线图。声明体现出解决双边关系中存在问题的决心,以及在双方维护各自利益的同时,要照顾对方的利益关切。声明指出,中俄两国释放更多的政治互信效应,相互给予更坚定有力的战略支持,支持自身的发展道路和核心利益,加强安全合作,就两国发展战略进行密切协调和战略协作,拓展更广的经贸合作,挖掘“一带一路”与欧亚经济联盟的对接合作。声明表明,将进一步扩充中俄全面战略协作伙伴关系的容量,在其框架下将掀起几乎是“面面俱到”的合作高潮,共同开启中俄关系更高水平、更大发展的新时代。

最后,中俄希望夯实两国关系发展的社会基础,在民心相通方面实现更大的突破。

中俄比邻而居,有着世界上最长的边界线,是世界上最大的两个邻国。由于自然资源禀赋,传统文化不同,两个国家都各有特性,也形成各自独特的国家利益和理念。声明中明确提出,要充发挥中俄人文合作委员会的统筹作用,加强人文合作交流。在教育、文化、体育、旅游、媒体、青年等领域开展交流合作,促进理念沟通、文化融通、民心相通,共同传递中俄世代友好永不为敌的接力棒,让两国人民的友谊始终坚如磐石。

总之,新时代意味着新起点,中俄把加强两国关系看做是时代的召唤,也是双方坚定不移的战略选择。中俄希望并肩携手,守望相助,共建人类命运共同体,为世界和平稳定持续注入正能量。