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  • 贺文萍 察哈尔学会高级研究员,中国社会科学院西亚非洲研究所研究员

必须维护中美关系稳定的大局

2019-06-06

近一段时间以来,随着中美就关税等贸易摩擦问题多达11轮谈判暂时搁浅,以及相互对出口商品加征关税的实质性实施,有关中美冲突甚至中美不同文明间冲突的言论开始在媒体、学界甚至政界弥漫开来。应当说,这种观点的扩散,乃至有意或无意地把中美双边经贸摩擦引向政治和军事领域,甚至上升到价值观、治理模式或所谓的“文明”层面,是对中美关系稳定及健康发展的巨大破坏。中美关系合则两利,分则两伤。特别是在世界政治经济格局面临激烈调整和动荡的当下,必须维护中美关系稳定的大局,这不仅有利于中美两国,而且对世界经济的复苏以及国际秩序的有序、均衡和稳定均是必不可少的。

首先,中美贸易战不利于中美两个大国自身的发展及双边关系的稳定健康发展。特朗普挥舞关税大棒的表面理由是所谓的中美贸易不平衡,认为美方逆差过大。但作为长期的贸易逆差大国,美国也必须通过提高“内功”,如改变超前消费习惯和国内储蓄不足、加大对制造业及基础设施投资等,来提高美国商品的国际竞争力。否则,不从国内问题找解决药方,而是用增加对中国、欧洲、墨西哥、加拿大、日本、印度等国的关税来解决美国长期面临的贸易逆差问题,就如同得了心脏病却吃胃药一样,效果是适得其反的。实际情况是,自美国两年前开打贸易战以来,美国2018年的全年贸易逆差不仅没减少,而且还在持续增多。据美国商务部经济分析局网站2019年3月6日发布的最新贸易数据报告统计,美国2018年货物贸易逆差总额为8913亿美元,创历史新高,较2017年逆差扩大了838亿美元。一方面,随着全球需求增长放缓和美元的持续强势,美国商品在国际市场的竞争力被削弱,美国出口难以提振;另一方面,对中国的贸易打压要么把关税负担转嫁到了美国消费者头上,要么使得中国商品退出后留出的市场空缺迅速被越南、菲律宾、孟加拉国等第三方填补。

另外,运用美国的国家力量去打压像华为这样一家中国民营高科技企业,这不仅与美国一直倡导的市场竞争原则相悖,更与鼓励创新和迎接挑战的“美国精神”不符。而且,在全球产业化日益形成“你中有我、我中有你”的相互依存格局下,打压中国制造同样影响那些与中国制造密切相关的美国上下游相关产业,是一种“杀敌一千自损八百”的损人不利己行为。

其次,中美贸易战不利于世界经济的复苏以及国际秩序的有序、均衡和稳定。中美两国是世界第二及世界第一大经济体,两国GDP总量合计约占世界经济总量的40%,中国对世界经济增长的贡献更是高达35%左右。不难想象,这样的两个经济巨无霸开打贸易战,会成为对全球财富的最大威胁。就如同两头大象打架,使得世界经济这块草坪遭殃。据相关粗略统计,中美若爆发全面贸易战,将造成全球经济损失至少6000亿美元,世界经济增速可能会失去数个百分点。韩国贸易协会已有报告预测,“韩国的总出口将因中美贸易战每年减少8.7亿美元以上”。IMF考虑到中美贸易战的巨大不确定性,也在今年4月将全球经济的预期增速从2018年的3.6%调低到2019年的3.3%。

中美贸易战还不利于国际秩序的有序、均衡和稳定。当前的国际秩序架构是二战后形成和确定的,虽然谈不上尽善尽美,但却能够在战后70多年里大体维护世界的和平与稳定,使人类避免走上第三次世界大战的不归路。然而,近期中美贸易战的升温使很多国家、特别是广大发展中国家对现存世界秩序的有序和均衡深表忧虑,担心世界重归两极对抗时代以及产生两个分裂的生产及循环体系。

综上所述,中美贸易战已经不仅仅是中美两国在关税问题上的税率之争,而是关乎中美两国关系的走向、世界经济的健康发展以及国际体系的有序稳定。