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中美关系“阴转晴”?

2017-03-23

美国国务卿蒂勒森首次访华之行,受到中国国家主席习近平等会见。这是否预示中美关系前景明朗呢? 笔者认为,用“雨过天晴”也许过分乐观,但“阴转晴”则应是事实。

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蒂勒森表示,美方愿本着“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”的精神发展对华关系。这些处理中美相互关系的要素,本是习近平对奥巴马政府一再提出的构建中美新型大国关系的要素,但是奥巴马政府一直不太喜欢提“中美新型大国关系”这个词,生怕落入北京设置的圈套。但是,奥巴马也非常认同“不冲突不对抗”,他的重返亚太和战略再平衡固然带有遏制中国的意图,但其执政八年始终还是与北京“管控分歧”,而且建立了避免发生海上和空中冲突事故的联系机制,总体上中美关系是向着合作的健康方向发展。如果,蒂勒森“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”的表示不是假话,而是特朗普政府未来奉行的对华政策基本原则,那么,这不正是习近平主席代表中国一直倡导的中美关系主旋律吗?

习近平主席会见蒂勒森时指出,他本人同特朗普总统通过通话和通信保持着良好沟通。双方都认为,中美两国完全可以成为很好的合作伙伴。只要双方坚持这个最大公约数,中美关系发展就有正确方向。中美共同利益远大于分歧,合作是双方唯一正确选择。要尊重彼此核心利益和重大关切,维护中美关系大局稳定。蒂勒森转达了特朗普总统对习近平主席的问候,表示特朗普总统期待尽早举行两国元首会晤,并有机会对中国进行访问。

蒂勒森访华所表达的主要精神,以至中美元首短期内实现会晤,相信都使原来特朗普的“不确定性”给未来中美关系发展蒙上的阴影有一定程度的“阴转小晴”。当然,这不意味着中美在战略上、在经济发展和贸易往来上的重大分歧已经消除。例如,朝鲜半岛“核导”问题和“萨德”问题,中美不可能一时半刻内达致共识。但笔者相信,中国方面不容许朝鲜半岛生战、生乱的决心美方是收到了。蒂勒森被问及对朝动武的红线在哪里时也说:“我们都同意,目前半岛局势相当紧张,我们要竭尽所能避免任何形式的冲突爆发。”

事实上,美国的最大利益不是对朝鲜动武,而是保持半岛的紧张局势同时牵制北京、首尔和平壤,并强化在半岛驻军的权利。实际上,朝鲜的核武器尚不能威胁美国本土,美方一旦对朝动武,首尔则会遭到毁灭性炮轰,作为美军的盟友韩军实际上不可能有动武的疯狂念头。 因此,中国外长王毅提出的朝鲜“核导试验”和美韩大规模军演双暂停的提议具有无可辩驳的合理性。而中国提出的朝鲜“弃核”和半岛停战转和平协议的双轨并行提议,也是半岛实现和平不可回避的道路。

笔者相信,特朗普政府也意识到了,直接与中国对抗不是上策。在台海政策上生变,在南海生事,在经贸领域开战,都未必最符合美国利益。相反,也许合作、在经济上互补更能让特朗普实现第一个任期加速美国经济回升、创造更多就业机会、为连任打下基础的部署。