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  • 银剑 MERICS研究所数据科学家、PolicyBot.io联合创始人

新能源地缘政治:特朗普2.0无法阻止清洁能源崛起

2025-03-20
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位于加州克恩县贝克斯菲尔德的克恩河油田是加州第三大油田,也是该州石油开发密度最高的地区,在不到 11 英亩的区域内有 9000 多口油井(Citizen of the Planet/UCG/Universal Images Group via Getty Images)。

随着全球气温创下历史新高,中美等国家正处在脱碳努力的关键时刻。是优先考虑化石燃料还是加速向清洁可再生能源转型?这一地缘政治考量仍悬而未决。

即将上任的特朗普政府已发出信号,将重新关注化石燃料,并承诺大幅扩大美国的石油和天然气产量。同时,放松对天然气开采和液化天然气出口限制的计划将增强美国在全球能源市场的竞争力。

虽然特朗普在第一任期重塑了美国的能源政策和外交关系,但他退出《巴黎协定》,热衷于化石燃料,却未能促使其他主要经济体采取类似举措。相反,尽管特朗普政府努力重振化石燃料行业,但美国清洁能源投资在其第一任期内翻番,从180亿美元增至380亿美元。对他第二任期的预测表明,尽管清洁能源投资可能放缓,但预计的投资降幅(到2050年减少1万亿至6 万亿美元)凸显出市场力量仍然青睐可再生能源而非碳氢化合物。

在特朗普第二任期内,联邦政府对清洁能源的支持将减少,但完全废除清洁能源激励措施和破坏能源转型似乎不太可能。州一级的立法障碍和公私领域投资的巨大势头,使得这种情况不太可能发生。2024年,全球清洁能源领域投资逾2万亿美元,远远超过化石燃料领域的投资。在拜登总统雄心勃勃的产业政策推动下,仅在2024年第三季度美国的清洁能源投资就达到710亿美元。全球向可再生能源的转变是一股不可阻挡的巨浪,不受政治上对化石燃料怀旧情绪的影响。

与此同时,特朗普关于收购格陵兰岛的言论既引起人们的兴趣,也引发争议。尽管该岛尚未开发的资源(化石燃料和稀土)可能吸引美国战略家,但丹麦坚定地致力于使用绿色能源,从而让特朗普的这一野心难以实现。丹麦政府的目标是2050年实现碳中和,2030年温室气体排放量减少70%。丹麦一直拒绝在格陵兰岛进行钻探,其立法者批评特朗普的提议失礼,体现出这一大胆提议背后的地缘政治和环境敏感性。丹麦议会议员拉姆斯·贾洛夫对BBC表示,特朗普的强硬态度出人意料,且“极度无礼”。

随着清洁能源技术贸易和能源转型的重要性日益提升,我和保尔森基金会下属的马可波罗智库的同事创建了新能源地缘政治指数,根据两大指标对各国进行排名:一是清洁能源技术能力,二是不依赖化石燃料的程度。

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一些金砖国家仍然依赖化石燃料,另一些国家则拥有巨大的可再生能源潜力,但又受制于对低成本的传统燃料的依赖。中国就是这种二元性的典型代表。中国利用其在电动车和太阳能电池板领域的主导地位塑造能源地缘政治,而德国和美国在向新兴市场出口可再生能源技术方面落后。德国和中国等先进制造业经济体必须加快能源转型,为发展中国家树立榜样。

地缘政治对能源安全的影响以及中国在全球电动汽车领域的崛起

唐纳德·特朗普的能源政策有望重塑联盟和地缘政治格局。美国化石燃料出口增加,可能为匈牙利和斯洛伐克等一些欧洲国家提供俄罗斯能源的替代品,但这种对化石燃料的短期关注可能破坏全球气候合作。在国内,特朗普激进的化石燃料议程面临着各州领导人和致力于清洁能源的私营部门的共同抵制。

即使特朗普通过强硬手段压制州一级立法机构的反对意见,国际社会仍将继续优先考虑气候行动。丹麦和德国等欧洲国家继续遵守《巴黎协定》,这让比亚迪等中国电动车制造商能够向更大的欧洲市场销售产品。2024年,中国电动车制造商向全球市场出口了约128.4万辆电动车,相比之下特斯拉在美国交付了178万辆电动车。

特朗普偏爱化石燃料,与其他国家的行动形成矛盾,这有可能创造出复杂的美国能源政治格局。虽然也许会重塑某些地缘政治因素,但目前日益转向可再生能源的市场趋势表明,清洁能源转型不太可能被彻底逆转。中国和西方大国未来几十年的清洁能源技术竞争将决定非洲、南美、中东和东南亚等地区的新能源格局。