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  • 贺文萍 察哈尔学会高级研究员,中国社会科学院西亚非洲研究所研究员

以色列越来越难让美国为其“背书”

2024-06-07
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2024 年 2 月 11 日星期日,从以色列南部看到的以色列轰炸加沙地带后的烟雾和爆炸。美联社

随着巴以冲突造成的巴勒斯坦平民伤亡数字日益增多、加沙地带的人道主义危机愈发严重,以及以色列内塔尼亚胡政府对国际社会要求其停火止战的对抗态度越来越强硬,以色列日益陷入国际孤立,让一直作为其“坚强后盾”的美国政府力不从心。

2023年10月新一轮巴以冲突爆发以来,以色列在加沙地带采取宁可错杀一千巴勒斯坦平民也不放过一个哈马斯武装分子的“铁血政策”,其大规模军事行动甚至包括今年4月空袭国际非营利食品援助组织“世界中央厨房”在加沙的车辆,导致该组织七名西方国家公民死亡。这些滥用武力的行为,使不少西方国家对以色列的态度从最初的“同情”转为“不满”甚至“谴责”。法国总统马克龙和欧盟代表明确表示反对以色列进攻加沙南部人口密集区拉法,认为这将造成巴勒斯坦平民流离失所,导致更大规模的人道主义灾难。但以色列充耳不闻,内塔尼亚胡声称“世界上任何力量都无法阻止以色列自卫和战斗到底”。

对以色列“规劝”和“约束”无效后,欧洲国家开始转向支持巴勒斯坦建国。5月28日,挪威、西班牙、爱尔兰等三国政府正式承认巴勒斯坦国,西班牙称之为“历史性的一天”。这三个欧洲国家希望此举产生“强烈的象征性效应”,促使更多国家承认巴勒斯坦国。目前,已有19个欧洲国家承认巴勒斯坦国,甚至英国、法国等美国的核心欧洲盟国也在考虑承认巴勒斯坦国。对欧洲国家的这一外交举动,愤怒的内塔尼亚胡除了“抗议”和召回以色列驻上述国家的外交人员,也是无计可施。

在国际道义方面,以色列遭到国际法院“种族灭绝”指控,内塔尼亚胡也被申请执行国际刑事法院以“战争罪”发出的逮捕令。自2023年末起,远离中东战场、但历史上遭遇过种族隔离制度痛苦的南非就开始领导这场在国际法院指控以色列的司法诉讼运动。2024年1月26日,海牙国际法院就以色列在加沙地带实施“种族灭绝”作出裁决,要求以色列在其权力范围内采取一切措施防止种族灭绝,并改善加沙的人道主义状况。5月24日,国际法院发布临时措施,要求以色列停止在拉法的军事行动。此前,国际刑事法院检察官申请对以色列总理内塔尼亚胡、国防部长加兰特及哈马斯领导人的逮捕令,并得到法国、德国等欧洲主要国家的支持。

另外,2024年5月30日在北京召开的中阿合作论坛第十届部长级会议发布《中国和阿拉伯国家关于巴勒斯坦问题的联合声明》。声明谴责以色列对巴勒斯坦人民的持续侵犯,谴责以色列对拉法城的侵犯以及轰炸难民营和控制拉法口岸的行为,反对实施将巴勒斯坦人民强制迁移至其国土之外的计划、意图和行为,要求安理会出台有约束力的决议,实现立即全面持续停火。中阿双方还谴责美国动用否决权阻止巴勒斯坦成为联合国正式会员国。

随着以色列深陷国际孤立,美国也很难再为它“背书”。摆在拜登政府面前的选项只有两个:一是继续绑定以色列这驾战车,但要付出与欧洲盟友日益疏离和国际道义旗手“人设”翻车的代价,在国内也可能面对总统选举支持率下降;二是与内塔尼亚胡政府切割,必要时充当“两国方案”旗手,以弥合与欧洲盟友的分歧,挽救美国的国际道义形象。