 |
美国政府高级官员于美国当地时间12日说，美国总统特朗普将于14日签署行政备忘录，责成美国贸易代表莱特希泽决定是否对华启动“301调查”。特朗普的这一举动极有可能意味着打响中美两个经济大国之间贸易战的“第一枪”。
据美国新闻网站Politico报道，美国总统特朗普将于周一发表针对中国贸易行动的讲话，届时他将要求对中国“侵犯”美国知识产权和强迫科技转移等贸易行为展开调查。预计美国贸易代表罗伯特．莱特希泽将援引美国《1974年贸易法案》第301条展开调查。
强硬贸易策略受质疑
此前美国媒体透露，特朗普这一讲话原定于8月4日发表，但后来被推迟。美国官员12日当天亦未明确说明美国贸易代表将在何时作出最终决定，显示出特朗普政府内部显然一直有所犹豫和存在分歧。
新华社的分析文章指出，这并不是推崇“美国优先”的特朗普政府第一次尝试单边主义贸易策略，也并不是特朗普政府第一次遭遇内部分歧和多方质疑。文章指出，今年4月特朗普政府曾试图援引《1962年贸易扩展法》第232条款授权商务部就进口钢铁和铝产品是否损害美国国家安全启动调查。但由于遭到包括内阁成员、美国商界和外国盟友罕见的集体反对，特朗普改变了主意说：“我们目前不想做了。”
英国金融时报也指出，特朗普在竞选期间曾承诺退出北美自由贸易协定，及提出对中国进口商品加徵45%关税，但都未成为现实。该报认为“就像特朗普其他挑衅性的贸易提议一样，这项行动可能永远不会成为事实”。
美施压欲增谈判筹码
美国高级官员在中美元首就朝鲜半岛局势热线通话的同一天做出要对华启动“301调查”的举动，有认为这只是特朗普虚张声势的施压手段。
台湾学者李淳认为，这是美国在朝核问题上认为中方努力不够，因此回到强硬施压的作法。调查本身有一段过程，调查后，有可能予以制裁，也有可能仍将中国维持在优先观察名单，中间充满可能性，这符合特朗普利用各种工具增加谈判筹码的风格。
李淳指出，美中现在虽回到明显对抗，但未必会撕破脸，未来还是有妥协、合作的可能性。
台湾“中华经济研究院”第一研究所所长刘孟俊则认为，中国大陆不是日本，不会对美国祭出的301照单全收；中国大陆最大贸易伙伴是欧盟，特朗普已得罪英国以外的多个欧盟主要国家，要以此制裁中国大陆，未必能获得这些国家的支持。
贸易战不能解决问题
对于美方可能启动“301调查”，中国商务部新闻发言人高峰3日表示：“任何世贸组织成员采取的贸易措施，都应该遵守世贸组织的规则。”他还强调，中美经贸关系是中美双边关系的“压舱石”和“推进器”，是你中有我、我中有你、互利共赢的，两国合则两利，斗则俱伤。
美国彼得森国际经济研究所高级研究员查得．布朗认为，特朗普对华启动“301调查”，使用一项过时的美国贸易法条款，其代价是巨大的，只会让美中贸易情况更加糟糕。外界对于特朗普上任以来，采取一系列措施破坏了以规则为基础的贸易承诺和几十年来建立国际合作的努力已早有微词，而启动“301调查”则提供了更多“燃料”。
出于对美方单边主义举措可能引发贸易战的担忧，国际金融协会日前呼吁，“两国应进一步发掘各自比较优势和贸易新机会”，而非通过贸易战来解决问题。
港股料不会强烈反应
对于美国针对中国知识产权贸易行业调查，香港中华出入口商会会长张学修表示，内地市场一直对世界开放，亦欢迎外资到内地投资，因为这样才可以与世界接轨，内地和其他国家的经济才会继续繁荣发展。反而号称自由的美国却坚持贸易保护主义，封闭自己经济，这样做最终只会影响美国本土的经济。他又说，内地不再依赖单一市场，与东盟或其他国家的贸易亦有增加。此外，内地亦可以透过香港转口，将货物运至美国及其他国家，所以特朗普的做法未必行得通。他认为，香港亦需要巩固转口港的地位和优势。
鼎成证券投资策略总监熊丽萍相信，港股市场不会因为有关议题而作出太强烈反应；一方面由调查到执行报复措施，需时可能数个月至一年，另方面调查结果如何仍属未知之数。