 |
随着唐纳德·特朗普重返白宫，中美关系进入了新的不确定阶段。预计特朗普将延续第一任期的政策，但在与日益强大的中国互动时，美国领导层的变动可能预示着美国外交政策将发生变化。
特朗普一开始就对中国态度强硬，有时甚至咄咄逼人，而中国则在爆发的贸易战中以加征关税和反制措施作为回应。美国政府官员视中国为战略竞争对手，认为随着它的崛起，需要对其进行制衡。
然而，这种想法在不同领域行不通。相反，它加剧了经济紧张，并蔓延到技术冲突、南海军事部署以及人权和民主争论之中。从大范围的旅行和贸易限制到针锋相对的关税，这个时代的强硬对抗政策是否仍会成为地缘政治格局的变革力量，还有待观察。
这些商业和竞争中的急刹、交缠与碰撞，这种缠绕不清，是两个大国在复杂地缘政治市场中一次又一次冲突、协作、合作的组成部分。
特朗普总统的第一任期主要受中美之间日益紧张关系的影响，包括贸易战、技术限制和对学术交流的打压。这些举措对中国金融领域造成了双重打击，特别是在技术和制造业等领域。特朗普政府的标志之一，是打击中国的经济和技术发展目标，而且这些激进的政策似乎还将继续。关税和技术禁运旨在阻碍中国在半导体、人工智能等关键领域的发展。
然而，这些压力促使中国更加注重摆脱对外部技术和创新的依赖，加快步伐推动国内创新和国内技术。与此同时，随着特朗普重新执政，两个超级大国之间的战略竞争将继续存在，甚至进一步加深。
此外，在特朗普眼中，中国不仅是美国经济的最大威胁，也是美国国家安全的最大威胁。他在竞选时的对华政策核心是“美国优先”，要求对华采取更强硬的态度，并为加大保护主义措施敞开大门。考虑到印太地区局势持续紧张的现实，预计美国将加强与日本、印度和澳大利亚的伙伴关系，以遏制中国不断增强的军事和经济影响力。
另一个潜在的冲突领域是台湾问题。特朗普政府已经为军售和高层接触开了绿灯，在其第二任期内，这些政策很可能继续，甚至强化，导致台海紧张局势不断升级。
中美两国最近政治对立，但经济上仍然相互依存。双方每年仍有巨额美元的商品和服务贸易，使得中国成为美国的重要贸易伙伴。脱钩的影响将是巨大的，不仅对两国经济如此，对全球经济也是如此。
特朗普可能继续寻求减少美国的对华贸易逆差，并重申美国需要公平的贸易环境。然而，考虑到双方经济相互依赖的程度，完全断绝关系的可能性不大。重点可能会转向实现供应链多元化、减少对中国制造业的依赖和促进本土产业的发展。如果特朗普继续实施更多的关税威胁，预计中国将采取反制措施，对在华经营的美国公司采取行动，或对进口美国商品征收关税。
更糟糕的是，这种金融反制措施可能加剧对抗，延长贸易战，从而破坏全球经济。随着特朗普“美国优先”政策下全球供应链的变化，中国也可能在亚洲、欧洲和非洲地区寻求贸易伙伴多元化。
特朗普第二任期内，中美科技竞争或将进一步升级。进一步对中国科技巨头实行限制，尤其是在5G基础设施和人工智能领域，将推动中国在技术解决方案开发领域自力更生。技术领域的战略脱钩可能产生两个不同的势力范围，使得这两个超级大国之间的关系更加两极化。
南海问题可能加剧中美紧张局势。美国可能扩大海军巡航，与日本和菲律宾等盟友进行联合演习，并进行空中武力展示。作为回应，中国可能加强该地区的海军力量，并定期举行演习以行使国家主权。海上发生危险冲突的可能性也许会增加，加剧紧张局势，并可能导致交火。
如果特朗普维持对北约的态度，要求北约成员国执行他的国防开支计划，是否正中了中国的下怀？北约如果分裂，将削弱美国在欧洲的影响力，而中国将利用其经济实力和“一带一路”倡议愿景扩大影响力。此外，华盛顿的交易型领导方式将把传统盟友推向北京的怀抱，从而改变全球力量平衡。在整个亚太地区，北京对东盟国家的外交行动可能加强。在培养这些关系的过程中，中国希望逐步平衡美国的主导地位，建立稳定局势以保护自身利益。这些举措绕开美国，为中国打造负责任利益相关者的形象，并将美国描绘成不受欢迎的闯入者。
这些意识形态的转变可能使得美国外交关系复杂化，尤其是对华关系。更加强硬的做法可能会被视为在捍卫西方价值观，以对抗中国日益增长的影响力。前美国副总统迈克·彭斯等高层的沟通表明了中美关系的现状。特朗普与习近平的通话是指明两国关系方向的“指南针”。这次通话是双方最高级别的互动，表明他们对中美关系重要性的深刻理解和对合作的积极态度。
在这方面，尽管困难重重，但不断的交流对于消除任何误解和建立信任是必要的。竞争可能是有关中美关系的媒体报道的主要内容，但全球性问题提供了双方合作的机会。合作将有助于缓解气候变化、流行病和经济动荡等全球挑战，而且这些挑战是任何一方都无法独自解决的。单边主义的指控源于特朗普放弃了《巴黎协定》等协议，然而，在他的第二任期内，全球治理的现实可能会推动在这些基本问题上的合作。例如，新冠疫情表明，美国和中国需要就全球卫生危机展开合作，这将为两国带来红利。
合作与竞争之间的平衡，对于未来中美关系的稳定性至关重要。虽然任何两个世界大国之间都不可避免地要争夺全球商业霸权和贸易，但气候变化和预防流行病等合作领域为它们的合作提供了机会。弥合这一差距需要政府、学术界和民间社会之间进行更具建设性的对话，通过透明和对话克服相互之间的不信任和挫败感。
其次，积极支持国际机制不断加强多边主义，会让两国得以解决共同面临的问题，并中止加剧紧张局势的单方面行动。
再者，促进人文交流（尤其是在教育和文化领域）有助于增进相互理解，消除造成不信任的负面刻板印象。交流将为未来更安全、更能满足和平需求的双边关系铺平道路。
善意和理解对国与国之间的友好关系至关重要，而过度紧张有可能是致命的。特朗普需要实现竞争与合作之间的微妙平衡。尽管贸易、创新和武器方面的竞争仍会存在，但全球问题过于重大，不容忽视。所以，必须鼓励双方的共同努力。特朗普的政策将决定两国关系如何向前发展，它不仅影响双边接触，还影响更广泛的国际秩序。尽管存在分歧，两国都从稳定和建设性的关系中受益匪浅，而持续对抗会让两国深受其害。
未来几年是关键时期，决定着中美关系是发展为新冷战，还是走向竞争与合作并存的更加平等的共处。
