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全球复苏,无证据显示与中国经济脱钩

2021-11-23

随着世界经济在新冠疫情肆虐之后开始重建,中国继续在全球复苏中发挥着巨大作用,尽管,由于西方经济体开始复苏,中国的相对优势可能会减弱。与其他经济体一样,中国在疫情暴发初期也经历了生产和航运中断带来的负增长冲击,但它很快就恢复过来。世界银行的数据显示,2020年中国是唯一实现正增长的主要经济体,增幅为2.3%。这种增长一直持续到今年上半年,今年第一季度中国经济同比增长18.3%,创下有记录以来的最大增幅。当然,2020年第一季度的时候正是新冠疫情首次暴发,全国各地都停工停业。但今年的实际季度环比增长率却低多了,第一季度仅比2020年第四季度增长0.6%。不过年中的时候,世界银行仍表示看好中国,预计它的2021年GDP增长率为8.5%,甚至超过中国自己预计的6%。

这样的经济实力,使得与中国经济脱钩的说法与现实脱节。不仅中国的增长一直引领着全球经济复苏,北美和欧洲经济的反弹也推动了对中国商品的持续需求。中国继续在全球供应链中发挥着主导作用。虽然很多人都在谈论要将供应源从中国转向多元化,但这说起来容易做起来难。诚然,新冠疫情引发的供应链中断使得各国更加大力地推动供应源多样化,并呼吁一些产品制造回流,但企业仍会发现,中国的许多产品难以被取代。到头来,业务仍将流向供货有竞争力且可靠的地方。

加拿大政府最近的一项研究注意到,中国是许多全球贸易商品的主要供应国,每12件HS-6分类贸易商品中就有一件产自中国(HS-6是国际上使用的商品分类体系),而加拿大近50%的生产投入都含有一些中国成分,失去任何这些进口产品,都可能给加拿大经济和企业造成巨大损害。例如,加拿大97%的产业从中国进口电气设备和配件,以及计算机、计算机外围设备和零部件。这项研究还显示,随着时间推移,从中国的进口发生了变化。20年前,由于拥有低成本半熟练劳动力和相对良好的基础设施,中国是供应链上的组装中心。当时,加拿大从中国进口的大部分是消费品。到2019年,消费品占比已大幅下降。中国不再只是最后的组装中心,而是在生产过程中贡献了更多的高附加值投入。如果加拿大是这种情况,那么中国的其他主要发达国家市场,尤其是美国市场,肯定也有类似的情况。

尽管中国在许多关键领域占据主导地位,但疫情给进口商上了重要一课。对关键商品或零部件单一供应源的依赖,有可能导致供应链中断,并暴露自己的软肋。2020年初,当中国工厂因新冠疫情关闭,或不肯交货时,这一点就体现出来了。全球对N95口罩、药品、医用防护服等的抢购,让人们突然意识到供应链的脆弱性。有迹象表明,由此而来的对供应多元化的推动,在美国已经取得一些成功。《福布斯》报道说,随着美国经济复苏,国内进口商品在2020年6月到2021年3月的九个月里增加了33.7%,但从中国的货物进口同期仅增长6.9%。部分原因可能是特朗普的关税,但也有部分原因是商业行为。

当出现供应堵塞或短缺时,进口商会竭尽全力寻找替代供应源。它们当中的一部分是可以接受的合作伙伴,其他则存在交货和质量问题。一些新的供应商可能会取代原来的供应商,但从长远看,随着供应链恢复正常,可获得性和价格往往优先于战略考量。对中国很可能就是这种情况,虽然发达国家的许多制造商和零售商会试图通过开辟第二供应源来对冲风险。

在自由市场经济体中,政府只有有限的手段来推动贸易多元化。这些国家的政府也许会鼓吹多元化,甚至通过设置贸易壁垒(就像唐纳德•特朗普对中国进口商品征税)来转移贸易,但自由市场经济体很难强制多元化。而且,许多产品是可替代的,因此供应源转移的结果往往是贸易流动填补了真空,替代多于转移。即使在中国这样一个以指令性经济为主的国家,强迫进口商改变供应源也并不总是那么容易,除非人为设置壁垒,如植物检疫检查、拒绝进口许可或征收关税。

例如,中国政府曾试图在经济上惩罚澳大利亚,以报复它眼中的堪培拉反华政治行为。但它却发现,很难找到合适的澳大利亚铁矿石替代品。事实上,澳大利亚对华出口总额在2021年上半年破了记录。另一个说明强行经济脱钩难度的例子,涉及中国2019年禁止进口加拿大猪肉的行动。中方的理由是为了保护健康和安全,但加拿大人普遍认为,进口禁令是中国对华为高管孟晚舟在加拿大被捕表示不满的一种方式。然而仅仅几个月后,货运就恢复了。中国因为猪瘟暴发,突然面临猪肉短缺,此事肯定是导致事情急剧变化的一个因素。所有这些都表明,对大多数国家来说,与中国脱钩更多的可能只是嘴炮,而非现实。只有少数专业技术领域或专门的产品及大宗商品(如稀土)除外。同样道理,从动物蛋白、汽车到时尚配饰,中国日益壮大的中产阶级也将需要更多的投入,尽管中国可以满足部分自身需求,但远远谈不上自给自足。

在这样的背景下,由于疫情的持续限制和某些供应及航运瓶颈,中国经济增长速度正在放缓,回到更正常的速度。与此同时,其他经济体开始填补空缺,这让中国重新成为重要的、但却不是唯一的经济增长引擎。举例来说,2020年,加拿大与中国的贸易大幅增长,与包括主要市场美国在内的其他贸易伙伴的贸易却出现停滞或下滑。而到2021年6月,加拿大统计局的数据显示,加拿大与中国的贸易同比稳定增长近12%,与美国的贸易却大幅反弹了34%。

这一切对未来意味着什么?中国将继续是全球经济增长的主要引擎,但它也无法在供应冲击面前免疫。在需求方面,人们对完全依赖于中国的供应链进行了一些反思,这更多是出于经济原因,而非政治原因。但要让中国经济与西方分离并不容易,中国经济与发达国家在经济上互有需要,而且,双方的贸易在很大程度上是互补的。尽管很多人都在谈论经济脱钩,但现实中证据却很少。未来的挑战,将是如何管理出现的政治和技术挑战,维护好中国经济崛起给中国和北美、欧洲、日本和大洋洲等发达经济体带来的共同利益。