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特朗普总统的新一轮对等关税和基准关税将加剧贸易紧张局势，降低投资，冲击市场定价，扭曲贸易流动，扰乱供应链，并削弱消费者、企业和投资者的信心。这无疑将损害全球经济的前景。
随着经济衰退的担忧加剧以及美国爆发大规模抗议活动，华尔街两天就损失超过6万亿美元，但这一切只是未来危机的序幕。除中国外，欧洲、日本、韩国、印度、巴西等大型贸易经济体以及世界其他地区都已做好准备，应对特朗普的关税举措。
特朗普新一轮关税措施实施前几天，中国宣布其商务部长已与美国在亚洲的两个盟友——日本和韩国——就针对特朗普关税的共同应对措施达成一致。日本和韩国方面认为，这一声明言过其实。然而，前总统尹锡悦遭弹劾之后，分裂的韩国必须在解决宪法危机的同时应对贸易战，而日本首相石破茂则将其称为“国家危机”。在南亚和东南亚、拉丁美洲和撒哈拉以南非洲，应对自然灾害和外部不稳定因素的发展中经济体也成为特朗普关税措施的目标。
随着华盛顿将贸易和国防政策脱钩，它打开了多维结盟的潘多拉魔盒。
美国的贸易：盟友及其他
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数据来源：美国进口：联合国；贸易逆差，美国经济分析局；互惠关税，白宫；关键商品，联合国
“国家安全”成为全球分裂的借口
表面上看，特朗普的对等关税显示，当代美国面临的最大威胁是圣皮埃尔和密克隆群岛、莱索托和柬埔寨，前者是靠近加拿大的法国小岛，后两个国家是分别位于非洲及东南亚的贫穷发展中国家。
新的国际关税表面上是基于“国家安全”制定的，实际上它们将滋生出新的动荡和不确定性。
过去，美国的军事盟友就是贸易伙伴，反之亦然。如今它的军事盟友成了贸易对手。过去，降低关税就可以解决分歧，今天情况正好相反。
新的保护主义令人想起20世纪30年代的《斯穆特-霍利关税法》和对等关税。这些政策与强硬的民族主义、仇外心理和大规模军事重整相伴而生，最终导致了第二次世界大战、针对犹太人的大屠杀以及广岛和长崎的原子弹爆炸。因此，军事层面在最近的全球化/去全球化调查中基本上被忽视颇让人感到奇怪。
1945年，美国几乎占全球经济总量的一半。它是世界制造业巨头，也是最大的债务国。美元垄断了跨境交易。如今，美国在世界经济中的相对份额已减半。它是世界上去工业化的大国，也是最大的借款国。美元在全球交易中的主导地位很可能也已减半。
然而，军事力量完全是另一回事。拜登政府暗中运用的正是这种力量，而特朗普政府喜欢公开炫耀。白宫试图按照自己的想法塑造这个世界，也正是有计划地利用了这种野蛮的军事优势。
军事全球化
全球经济一体化通常以世界贸易和投资衡量。由于特朗普政府的对等关税和基准关税政策，2017年以来这两个领域的数据都大幅下滑。讽刺的是，当时世界经济原本有望复苏，但由于新的保护主义, 复苏良机被错失，直到今天。
尽管没有标准数字，但和本应“结束所有战争”的第一次世界大战一样，冷战结束后，军事开支和出口反而经历了两次大增长。经过20世纪90 年代的短暂平静，美国领导的后“911”战争让军事支出在21世纪不断加大。这些战争使国防开支差不多翻了一番，仅美国就花费超过8万亿美元，并导致目标国家近100万人死亡。奥巴马时代之后，特朗普1.0开启了又一个军事扩张时期，拜登时期军事扩张急剧升级。
在此过程中，全球军费开支在2024年攀升至2.4万亿美元，而2023年6.8%的增幅为2009年以来之最。目前，全球军费开支已达斯德哥尔摩国际和平研究所记录到的最高水平。全球军费开支增长主要归因于在乌克兰和俄罗斯发生的代理人战争，这些战争尤其得到美国的武装和资助。另外，美国十多年前将军事重心转向亚太地区后，该地区的地缘政治紧张局势也在不断升级。
世界军费开支（单位：10亿美元）
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来源：SIPRI
美国的军事优势
特朗普1.0时期，世界贸易占全球GDP的比重回落至15年前水平。由于对等和基准关税的实施，这种暴跌可能更加严重，也更加致命。世界投资也出现了类似的趋势。特朗普1.0时期，外资流入占GDP的比重在2020年降到了30年前的水平。
相比之下，军费开支却完全没有反映这种趋势，反而在不断飙升。2023年，美国军费开支达到9160亿美元。美国仍然是世界最大军费支出国，其军费拨款是排名第二的中国的3.1倍。由于中国人口是美国的4.2倍，实际差距更大。按人均计算，美国的军费开支是中国的12倍。
在《2025年优先预防事项调查》中，美国外交事务委员会的政策制定专家从美国利益的角度追踪重点冲突。然而，这些冲突中的大多数（如果不是全部的话）要么是因为美国冷战后数十年来的军事开支、武器转让、“顾问”和秘密行动，要么是因为这些因素的存在而加剧。
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来源：CFR，作者
谁是美国军事全球化的受益者？
2015-19年至2020-24年期间，美国武器出口增长了21%。与此同时，美国在全球武器出口中的份额从35%上升至43%，几乎相当于排在其后八个最大出口国的总和。2020-24年，美国向107个国家提供了主要武器。美国对欧洲国家的武器出口增长了两倍多（+233%）。2020-24年，亚洲和大洋洲的日本、澳大利亚、韩国和台湾等占美国武器出口的28%。
美国的军事主导地位为美国几家大型国防承包商带来了暴利。从乌克兰的代理人战争到加沙和中东地区的战争，从撒哈拉以南非洲到亚洲的新冲突地区，这些军工巨头一直是最大受益者。从股价走势看，这些国防巨头攫取了巨额利润，尤其是过去五年。
美国大型军工企业：股价十年飙升
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来源：Tradingeconomics；作者，2025年4月6日
从实际目的看，亚太地区正在开展的重整军备行动是为了遏制中国，甚至不惜牺牲亚洲经济发展——亚洲目前占全球增长预期的60%以上。
美国的军事优势地位以及非法的对等和基准关税有可能在未来数年损害全球经济前景，尤其在未来数十年损害发展中经济体和大型新兴经济体，进而扰乱全球经济增长。
我们正处于1933年以来最危险的时刻。
