军事安全

多极化时代的国际合作

2026-02-25
田德文(Tian Dewen)中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员

2026年2月24日,俄乌冲突爆发四周年,是世界秩序深刻变化的关键节点。当日,中方宣布德国总理默茨将于2月25日至26日应邀访华。把这次访问纳入近期欧洲多国政要连续访华的谱系,不难看到多极化时代国际关系的深层变化:联盟政治正在走向终结,多极化时代正在形成新的国际合作模式。这里所说的终结,既非西方联盟彻底瓦解,也非各类国际集团就此消失,而是以意识形态、价值观、宗教与种族等超越国家利益的名义来凝聚或粉饰同盟关系的旧机制正在被基于现实利益的多极化国际合作所取代。

2026年2月13日至15日举行的慕安会宣称,二战后“以规则为基础的国际秩序正在瓦解”(Under Destruction),世界进入“破坏性政治”(wrecking-ball politics)时代。如果这种“基于规则的国际秩序”指的是后冷战时代西方联盟霸权秩序的话,这种哀叹或许并非无病呻吟。但是,如果这种瓦解会催生一种更加公平正义的多极化国际秩序,那么对于“全球多数”国家而言其实并非完全是“破坏性”的,因为多极化世界秩序完全可能走向以相互尊重、互利共赢、共治共享为方向的新格局。

2月14日,德国总理默茨在慕尼黑安全会议期间会见中国外交部长王毅。
2月14日,德国总理默茨在慕尼黑安全会议期间会见中国外交部长王毅。

据报道,此次默茨访华做了“前所未有的精心准备”,其特殊背景决定了此访的战略分量。一是从时间上看,此访选在中国春节假期刚结束的时间点,体现出德国强化对华战略沟通的迫切愿望。二是西方联盟裂痕难以弥合,美欧在俄乌冲突、经贸合作、中东政策等方面的矛盾不断激化。三是中德经贸关系发生结构性转变,中国再度成为德国最大贸易伙伴,而德国汽车等传统优势产业对华出口显著下滑,德国过去对华“技术输出、市场获利”的模式难以为继。因此,默茨此访的目的绝不仅是修复近年受损的中德务实合作政治氛围,而是与中方共同探索未来合作的新模式。

与默克尔时期相比,当前中德合作的时代背景、互动逻辑与战略定位均出现重大变化。默克尔时代处于后冷战西方霸权秩序的相对稳定期,德国可依托美国安全保障和俄罗斯稳定能源开拓中国市场,形成中德产业链合作。这种三轮驱动的稳定结构,曾使德国经济十几年里在欧洲“一枝独秀”。如今,美国对华科技遏制、对欧贸易施压,叠加俄乌冲突与能源危机,欧洲安全与经济双重承压,德国再次成为欧洲经济的“劣等生”。因此,默茨此行的当务之急是为德国寻找新的经济“压舱石”。从代表团构成看,此次随访约30家德国龙头企业高管,规模远超以往,从昔日的“技术输出团”转变为“创新合作团”,推进中德经贸合作从垂直互补转向平等竞争与创新融合。在战略层面上,此访意味着德国明确追求自主,对推动欧盟对华政策理性化具有积极意义,主动拉开与美国单边路线的距离,不再充当西方联盟遏制中国的“积极分子”。

2月13日,德国总理默茨在慕尼黑安全会议上发表开幕演讲,称二战后由美国霸权塑造的秩序已结束,世界进入了一个“大国政治”时代。
2月13日,德国总理默茨在慕尼黑安全会议上发表开幕演讲,称二战后由美国霸权塑造的秩序已结束,世界进入了一个“大国政治”时代。

默茨访华释放出清晰的全球信号,宣告西方联盟政治的根基正在松动。一是西方联盟“铁板一块”的价值观叙事已经受到严重侵蚀,欧洲战略自主意识显著上升,美国对欧控制力持续衰减,以意识形态划线的西方同盟的凝聚力明显下降。二是美国单极霸权举步维艰,对内政策失灵、国内严重撕裂、外交政策广受诟病,不仅难以实现凭借单边手段以较低成本维持全球主导地位的目标,而且是在主动摧毁自己主导建立的后冷战国际秩序。三是世界多极化格局加速成型,中美欧三角关系更趋均衡,对话协商、互利共赢正在取代阵营对抗与单边霸权,成为国际合作的大势所趋。

西方联盟政治的衰落,本质是国际关系向国家利益本位回归。过去以价值观同盟为包装、忽视彼此合理关切的西方联盟模式,看似紧密实则脆弱,一旦外部环境变化、利益分配失衡,便会陷入分裂与内耗。而多极化时代的国际合作,只要以相互尊重为前提,以平等互利为原则,以现实需求为纽带,就可以更具稳定性与可持续性。在这种意义上,默茨此访有助于创新中德在经贸、科技、绿色能源等领域的务实对接,推动双方政治关系摆脱意识形态桎梏,聚焦共同发展与风险应对,可能为新型国际合作提供新的范例。

当然,在这个百年未有的世界格局深刻调整期,大国博弈与合作长期并存,中德关系未来肯定还会有波折和摩擦。但是,和平发展、合作共赢有利于所有国际行为体的根本利益。默茨访华这一标志性事件,既是欧洲理性回归的选择,也是多极化时代国际合作的缩影。随着旧联盟政治的虚伪外衣被剥落,以国家利益为基石、以多边主义为路径的新型国际合作将推动全球秩序向着更加公正合理的方向演进,为世界和平与发展注入持久动力。

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