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| 哈尔克岛上设有一个港口，经手着伊朗90%的原油出口。（图片来源：《The Nightly》） |
有关美国对伊朗战争及其对全球能源价格短期冲击的猜测占据着全球头条。尽管战争未来走向尚不确定，但其潜在的长期影响是清晰的：如果美国成功压制伊朗，它将可控制全球近80%的石油储量。从接管委内瑞拉的石油产业开始，特朗普总统一直在巩固美国的“全球能源主导地位”，并将其作为地缘政治武器。当美国加倍押注石油时，中国却在强化其截然不同的战略：数十年来对可再生能源的投资，将绿色能源定位为能源安全的终极对冲工具。美国对化石燃料控制权的激进追求可能适得其反，使中国的可再生能源成为能源安全方面更安全的选择。
特朗普第二任期的军事行动，似乎更侧重于巩固对全球石油供应的控制，以进行地缘政治竞争，而非旨在实现政权更迭。在控制马杜罗后，美国及其盟友已掌控全球66%的石油储量（见图1）。美国自身拥有世界5%的石油储量，其盟友如加拿大、沙特和科威特持有约45%，委内瑞拉另占17%。如果美国成功在德黑兰建立一个友好政府，美国将直接或间接控制全球近80%的石油储量。天然气的控制情况也类似：美国及其盟友控制着全球约50%的天然气储量。
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| 图1：各地缘政治集团持有的石油和天然气储量百分比 来源：国际能源署 |
将能源供应武器化已成为21世纪地缘政治的“必备”工具。乌克兰战争期间，俄罗斯对欧洲的能源出口为其提供了关键的战略筹码。虽然欧洲进口能源已从俄罗斯转向美国，美国政府仍将欧洲获取液化天然气（LNG）的条件与“有利的”贸易协定挂钩。20世纪的石油禁运大多由作为出口国的发展中国家发起，以寻求从发达国家获得外交政策让步。然而，当今的主要地缘政治大国，如美国和俄罗斯，也是主要的能源出口国。由于能源独立，美国或俄罗斯在发动军事干预时，可以相对不那么担心国内市场无法承受能源成本。相反，能源价格上涨有利于两国的能源公司，并给其对手造成损失。
地缘政治实力与能源主导地位的融合，迫切需要对能源安全战略进行重新思考，而中国在可再生能源方面的成功提供了一个蓝图。尽管不断崛起，但中国在结构上仍依赖外国石油和天然气进口，并缺乏挑战美国从海上控制全球航运路线的能力。中国抵御全球能源冲击的能力，源于其向可再生能源强国转型的长期战略（见图2）。中国在太阳能电池板、风力涡轮机和电池生产方面占据主导地位，其太阳能光伏和电池产量是美国的十倍，风力涡轮机产量是美国的六倍。与依赖自然禀赋及贸易的石油和天然气不同，可再生能源技术可以在本地制造、部署和储存电力。如果中国能将其制造实力转化为能源优势，那么其他国家也可以做到。
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| 图2：中美两国全球太阳能光伏、风力涡轮机和电池生产占比（来源：国际能源署） |
早在20多年前，中国就因对进口石油和天然气的依赖而警醒，并迅速推动其经济电气化，且电力中可再生能源的占比越来越高。中国最终能源消费中约有30%来自电力，比排名第二的国家（美国）高出近10个百分点。中国的领先地位颠覆了一项传统认知：高收入国家的电力消费占比高于化石能源消费占比，而发展中国家则相反，原因在于高收入国家以服务业为主导，发展中国家仍处在工业化进程当中。“电力国家”模式使各国能够利用本国生产的电力，而非在能源消耗上严重依赖进口石油和天然气。
中国还在本国能源部门的绿色转型方面处于领先地位。2024年，可再生能源发电量约占中国总发电量的30%，高于美国、日本或韩国等发达经济体。随着2024年新增发电装机容量中可再生能源占比超过60%，这一数字预计还将继续增长。在消费端，中国减少对进口石油依赖的一个主要原因，是电动汽车（EV）的蓬勃发展。中国登记在册的车辆中约12%是电动车，2025年销售的新车中，电动车占汽车的一半，占卡车的三分之一。这一转型去年帮助中国减少了10%的石油消耗。
在地缘政治竞争时代，过度依赖中国的可再生能源供应链确实存在风险，但它被夸大了。据报道，中国正考虑限制向美国出口太阳能技术。乍一看，此举似乎是美国依赖中国稀土进口的重演，但即使在最坏情况下，对太阳能的出口管制也与稀土完全不同。与稀土或石油等自然资源不同，太阳能和风能可以利用现有基础设施持续获取。短期内，可再生能源技术的出口管制只会影响未来的能源增长，而不会对能源供应构成即时威胁。从长远来看，美国可再生能源行业的增长主要取决于国内政策的稳定性。本届政府取消《通胀削减法案》中的太阳能、风能和电动汽车激励措施，此举对美国可再生能源产业长期发展的损害，远大于中国拟议的出口管制。
从中国角度看，虽然把可再生能源领域主导地位作为地缘政治武器很诱人，但过度使用可能失去全球市场份额，并催生国际竞争对手。目前，中国可再生能源企业在国外面临着日益加剧的贸易摩擦，在国内则因激烈的“内卷式竞争”导致价格下跌。一个由能源安全和气候关切推动的健康、可持续的国际市场，将扩大中国可再生能源部门的全球市场份额。相反，长期的扼杀性出口管制将催生割裂的国际生态系统，从而有利于潜在的竞争对手。说到底，中国的全球能源战略不应是非黑即白的问题，而应在扩大市场准入与化解过度依赖担忧之间取得微妙平衡。
在21世纪，从赢得人工智能竞赛到解决气候危机，可负担、可靠且清洁的能源供应至关重要。与此同时，能源供应武器化成为了当今地缘政治竞争的一个决定性特征。具有讽刺意味的是，美国为石油主导地位的征伐，反而加剧了全球发展可再生能源的紧迫感。当美国加倍努力在全球控制石油和天然气时，中国提供了一个有吸引力的替代方案。中国在可再生能源领域的成功表明，能源是可以被制造的，各国可以选择摆脱能源胁迫，并从发展可再生能源产业中获得经济利益。
