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随着唐纳德·特朗普当选美国第47任总统，中美关系面临从根本上被重新定位，从而改变这一世界上最重要的双边关系。对中国决策者来说，这既是巨大的机遇，也是巨大的陷阱。唯一不变的是，特朗普政府时代的全球关系将充满更多的不确定性。
到目前为止，华盛顿为数不多的两党共识之一是美国与中国正进行日益激烈的地缘政治和地缘经济角力。特朗普第一届政府发动了贸易战，在此基础上，拜登-哈里斯政府将对华竞争演变为全面的科技战。华盛顿试图通过国际制裁机制，压制中国在关键技术领域的进步。拜登还通过加强联盟来遏制中国的地缘政治野心。
特朗普总统可能继续实施拜登时代主要的科技制裁措施，但他对美国传统盟友的矛盾态度为中国创造了更多的地缘政治喘息空间。目前为止，在台湾问题以及美国在东亚地区的防御态势问题上，特朗普仍然持矛盾态度。像对待乌克兰问题一样，特朗普政府很可能要求包括台湾在内的盟友和合作伙伴增加国防支出，购买美国产品，让美国获得更多资源和市场。
这是否意味着美国在东亚地区的后撤目前尚不确定。国防部长皮特·赫格塞思宣布，未来五年将持续削减8%的军费开支，但美国在印度太平洋地区部署的前沿部队预计不会大幅削减开支。事实上，任何削减都不应涉及重点地区，甚至可能增加针对中国的国防支出。
这对中国来说喜忧参半。随着特朗普介入俄乌冲突，或许最大的利好是中国以西的地区关系被重新调整。俄乌战争结束以及美俄关系的好转，也许会使中国与欧盟及美国其他西方盟友改善关系成为可能。
但是，这种积极影响很可能被特朗普执政期间的巨大负面影响所抵消。他热衷于关税，其政府已对所有中国进口到美国的商品征收10%的关税，但他仍威胁将对不同商品和渠道加征10%甚至更高的关税，并推动对中国航运和造船业进行审查，这可能颠覆国际贸易。特朗普政府还在考虑限制资本流动，尤其是从中国流入美国的资本。
目前为止，正在酝酿的措施不太可能对中国经济造成毁灭性影响。但由于当前房地产市场低迷以及消费者和投资者信心低迷，出口仍然是中国经济繁荣的重要推动力，尤其是在沿海地区。因此，另一场贸易战可能会对中国经济产生更大的影响。唯一的一线希望是这次中国并不孤单，美国市场的全面关闭可能引发全球价值链重新布局，并加强中国与世界其他国家的联系。
对中国来说，另一个希望是特朗普总是改变立场，尤其当面临主要商业捐助者压力的时候。特朗普甚至暗示有可能以其第一届政府达成的协议为基础，与中国达成一项重大协议。虽然这种协议的轮廓仍十分模糊，但它可能包括降低关税和其他限制，以换取中国在市场准入、投资或更重要的地缘政治问题上让步。
特朗普以改变立场和达成交易为荣。与中国的关系有可能改善，虽然可能性牵强，但仍存在。美国对中国人权记录的关注已经减少，甚至对香港和新疆的关注也在减少。
然而，不确定性依然存在。众所周知，特朗普总是喜欢得罪他的对手，他与俄罗斯和解，但这一趋势并没有反映在更密切的对华互动里。就像巴拿马运河问题一样，每当焦点真正转向中国时，结果似乎都会对中美关系产生负面影响。
在特朗普第二届政府的动荡局势下，一切皆可能发生。国际关系的重大调整可能为中国创造新的地缘政治空间，但这一切都可能因国际事务的混乱而逆转。最糟糕的情况，是华盛顿的决策者执意关注中国日益增长的实力，导致中美关系长期下滑。
讽刺的是，从根本上影响两国关系的最重要因素可能并非源于外交政策，而是特朗普试图以多种方式重组联邦政府。这一行动可能造成内部混乱和犹豫不决，让中国得以装睡，灵活躲避华盛顿的压力，同时巧妙地利用这种混乱。
