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  • 尹承德 中国国际问题研究基金会研究员

两条底线的碰撞

2015-04-17

美俄围绕乌克兰的争斗趋于白热化,且呈加剧之势。双方不仅互控对方为乌危机与分裂的制造者,制裁与反制裁轮番升级,相互关系降到历史最低点,而且都密锣紧鼓地加强前沿军事部署和军事演习,使欧洲重现军事对立与对峙的阴云。现在虽不能说美俄已重返冷战,但确已陷于空前紧张对立的准冷战状态。

美俄对乌的争夺早在乌独立伊始即已展开,但20年来双方争斗烈度相对和缓。两国争斗之所以演变成尖锐对立与严重危机,盖因双方最近一年来的行动冲撞到对方的战略底线。对俄来说,美乘乱在乌策动政变,建立完全亲西方与反俄政权,导致乌公开放弃不结盟原则,正式要求加入北约,触犯了俄罗斯最大的战略禁忌。俄认为,如听之任之,其结果必然是作为俄传统领地与势力范围的乌克兰蜕变为美国遏制自己的前沿阵地和桥头堡,无异于在自己的战略腹心附近插了一把刀,因而别无选择,只能采取强硬的推回战略与反制行动。

在美国看来,俄支持乌东地区亲俄分裂主义武装,吞并克里米亚,占据了黑海和东欧战略高点,改变了欧洲地缘战略版图,是对其北约盟国特别是“新欧洲”盟国及其自身重大战略利益的空前严峻挑战与威胁。这越出了它在欧洲划定的战略红线,因而需对俄采取强硬的反推回战略和超严厉的制裁行动。

美俄因乌克兰问题关系滑到新冷战边缘,一个巴掌拍不响,双方各有责任。现在,乌内战虽然有所缓解,但冲突的根子即美俄对乌的激烈争夺依然,一方仍支持极端亲西方的乌政府,一方仍支持乌东分离武装。乌内战的火种未除,随时可能再度爆发。乌乱局能否缓解,关键在于美俄能否停止干涉乌事务。

中国非常关注乌克兰问题。各方在乌博奕造成严重危机不但恶化欧洲局势,而且损害世界的和平与稳定。中国在乌问题上没有任何私利,始终坚持公正立场,既不同意西方国家在乌策动“颜色革命”,将其拉入自己的势力范围,也不同意其他国家支持乌分裂势力,干涉乌内政。中国主张尊重乌克兰独立、主权和领土完整。克里米亚问题比较复杂,其发生事出有因,但中国仍主张通过政治途径加以解决。

美俄在乌问题上的尖锐矛盾与对立是难以调和的,还可能随着乌危机的可能恶化而进一步发展。最近美国表露了向乌政府提供致命性武器的意向,这是一个极其危险的信号。如果这样做,必将招致乌战乱和美俄对立严重升级。尽管如此,尽管乌克兰内战这场美俄代理人战争已开打多时,但总体看,美俄不会走向直接摊牌和战争。因为那样既不能解决乌问题,还会给双方及乌带来灾难性后果。因此,两国元首一再宣示排除在乌克兰动武的可能。通过政治与外交手段促使乌危机软着陆,采取相应妥协与让步使双方对抗性矛盾与对立以非对抗的方式解决,是美俄双方唯一可行也将是最终的选择。