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【热点话题】:贸易战 朝鲜问题 特金会

蓬佩奥访华想聚焦朝核问题但难避开中美关系 否认围堵中国

环球网 2018-10-10

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        美国国务卿蓬佩奥8日中午抵达北京。这是他此次东亚四国“穿梭外交”的最后一站。离开韩国时,蓬佩奥发布了一则推特说:“出发前往中国,会晤王毅国务委员和杨洁篪主任,以巩固我们之间建设性和以结果为导向的关系。对中美来说,重要的是一起致力于朝鲜最终、可核查的无核化以及执行制裁。”显然,他是想让外界聚焦他此次亚洲行的主题——朝鲜问题。不过,美国在多条战线上挑起的摩擦注定让他不能如愿。在贸易战及美国副总统彭斯对华强硬演讲的阴影下,几乎所有世界媒体报道蓬佩奥的访华行程时,都聚焦在中美关系上。很多媒体报道了会谈的“气氛凉凉”,但同时也注意到中美高级外交官均在言辞间留有余地,“合作”和“管控分歧”等仍是高频出现的词汇。法国国际广播电台8日评论说,蓬佩奥去中国,大概发出了一个信号:中国还是一个重要的国家。

  美国“没有全面遏制中国的政策”

  8日下午2时,中国国务委员兼外交部长王毅在北京钓鱼台国宾馆会见美国国务卿蓬佩奥。一个多小时后,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪也与他举行会谈。

  “冷淡的开始”,路透社8日这样形容王毅与蓬佩奥会谈的开场白。据报道,王毅表示,国务卿先生提出希望访华,我们愿意与你见面。最近一段时间,美方在不断升级对华贸易摩擦的同时,又在台湾等问题上采取了一系列损害中方权益的行为,并且无端指责中国的内外政策。这些做法直接冲击了双方的互信,给中美关系的前景蒙上了阴影,也完全不符合两国人民的利益。我们要求美方立即停止错误言行。中美还是要坚持走合作共赢的正道,不应陷入冲突对抗的歧途。

王毅还表示,国务卿先生此行还很想就朝鲜半岛等地区热点问题同中方交换意见。这恰恰说明,两个大国,两个安理会常任理事国,需要也应该加强沟通合作,承担起国际社会赋予我们的职责。同时,这种合作应当有一个健康稳定的双边关系作为支撑。

  《华盛顿邮报》形容称,王毅在和蓬佩奥说这些话时“表情一脸严肃”。美联社称,王毅和蓬佩奥之间的对话“礼貌但很尖锐”,凸显出特朗普政府在对抗北京后两国关系的陷落。

  另据报道,蓬佩奥表示,美中在很多问题上有明显分歧,但美国不反对中国发展,无意围堵中国,也没有全面遏制中国的政策。美中作为世界上两个最大的经济体和力量最强的国家,对世界和平与繁荣肩负重大责任。双方应加强沟通,增进信任,在基于规则的基础上加强合作。

  稍后,杨洁篪与蓬佩奥举行了会谈。杨洁篪在表明中方会坚定维护自身利益之外,同时指出,中美作为两个大国,合作才会双赢。希望美方作出正确选择,与中方相向而行,认真落实两国元首多次会晤达成的重要共识,在相互尊重基础上妥善管控分歧,在互利互惠基础上拓展务实合作,确保中美关系沿着正确轨道向前发展。蓬佩奥表示,美国致力于同中国实现合作共赢。美方愿与中方加强沟通,共同寻找解决当前两国关系面临挑战的建设性方案。美方坚持一个中国政策,希望继续就国际和地区问题同中方保持沟通协调。

  “协调”也是蓬佩奥自己评价访华行程时的关键词。离开北京后,他在推特中说:“今天我与王毅外长和杨洁篪主任会面,与中国讨论了如何在朝鲜无核化及其他双边关键问题上进行协调。”

  值得注意的是,尽管许多媒体认为中美间火药味极浓,但它们同时注意到,中美高级外交官均在言辞间留有余地,“合作”和“管控分歧”等仍是高频出现的词汇。有媒体报道说,在和王毅会见时,蓬佩奥将中美关系形容为“一种重要到难以置信的关系”,而在面对杨洁篪时,他则表示,两国“聆听彼此”非常重要。

  通报访朝情况

  “蓬佩奥中午抵达北京,晚饭前就离开北京返回美国”,《韩民族新闻》8日报道说,蓬佩奥到访北京时,通报了7日与朝鲜最高领导人金正恩会面的情况,并在实现半岛完全无核化方面希望得到中方协助。美国虽然坚持在完全无核化前应该维持国际社会对朝制裁,但中方则主张美国应对朝鲜的弃核行动采取相应措施。在终战宣言以及和平宣言问题上,中美双方再次确认了各自立场。美国方面坚持中方可以在和平宣言而非终战宣言阶段参与其中,但中方则坚持上述两个阶段中方都不能缺席。

  蓬佩奥此前对朝鲜和韩国的访问比较顺利。据“美国之音”8日报道,蓬佩奥说,朝鲜领导人金正恩准备允许国际核查人员进入朝鲜查看核试验及导弹试验设施。这是以前与朝鲜会谈时难以达成共识的难题之一。蓬佩奥还说,双方十分接近就美朝第二次峰会达成协议。

  “美国务卿访朝成果颇丰”,这是韩国外交部长官康京和8日在外交部大楼前接受记者采访时的评价。据韩联社报道,康京和7日同访韩的蓬佩奥举行晚餐会,双方就蓬佩奥的访朝结果交换了意见。康京和说,朝美尚未开始讨论何时举行第二次朝美首脑会谈。对于朝美首脑会谈能否在当地时间11月6日美国中期选举前举行的提问,她表示一切皆有可能。

  韩联社还说,美方访朝人员透露,金正恩与蓬佩奥会晤时长5个半小时,而且朝方仅有劳动党中央委员会第一副部长金与正和一名译员出席下午的会面,这些都体现了金正恩对蓬佩奥此访的重视和诚意。

  朝中社8日报道称,朝鲜最高领导人金正恩7日会见来朝访问的美国国务卿蓬佩奥,并就为准备第二次朝美峰会尽快举行工作磋商达成协议。金正恩表示相信,以预定举行的第二次朝美首脑会谈为契机,在解决全世界密切关注的问题和完成上次会谈提出的目标方面,必将取得更大的进展。报道还说,当天,金正恩在美国代表团下榻的百花园迎宾馆举行午宴。宴会上双方就为成功举行朝美峰会和发展朝美关系,进一步加强双边沟通、接触和来往,交换了意见。金正恩表示相信,基于两国最高首脑之间坚实信任,朝美间的对话和协商将继续出色地持续下去,并即将能出色地达成第二次朝美峰会的有关计划。

  对于朝中社的报道,“美国之音”说,朝鲜的官方媒体很少有这样积极的报道。

  中美合作很重要

  对于急着在中期选举前拿出外交成绩的美国政府来说,朝核问题出现进展非常重要。

  《纽约时报》称,华盛顿继续寻求中国的帮助,为的是让朝鲜无核化之路更加平坦,这也是蓬佩奥到访北京的一部分目的。不过,中美在朝鲜问题上的合作似乎日益不太可能。虽然华盛顿希望通过制裁继续施压朝鲜,但中国现在反对这种立场。上月的联合国会议期间,中方提议放松对平壤的制裁。

  韩国《中央日报》8日的报道称,此次蓬佩奥东北亚之行,突然抛出和平协定的筹码,承认中国也是和平协定的当事者之一。停战协定是由“联合国军”司令官克拉克、朝鲜人民军最高司令官金日成和中国人民志愿军司令员彭德怀共同签署的文件,因此中国要求参与代替停战协定的和平协定磋商在国际法上有依据。这是美国首次公开承认中国是和平协定当事者之一,而这被解读为美国意图在朝核问题中寻求中国的协助。

  蓬佩奥访华行程中的朝鲜议题,恰恰凸显中美合作对世界的重大意义。

  英国《金融时报》8日称,未来几个月,涉及朝鲜的一场高层外交旋风将到来。特金会可能再次上演,俄罗斯已经邀请金正恩进行国事访问。中国领导人预计也会到朝鲜访问。不过,中美之间的裂痕迅速加大,让任何进展都蒙上阴影。

  奥地利《新闻报》8日说,特朗普要在朝鲜问题上为自己加分,还需要中国帮助。相反,如果中美关系继续恶化,朝鲜等地区性问题的战略环境可能会发生深刻变化。国际社会也将卷入其中,全球政治和经济将处于极度不稳定状态之中。

  德国新闻电视台称,作为全球第一和第二大经济体,又是联合国常任理事国,美中必须扩大政治与经济合作。这有利于朝鲜半岛的和平,也有利于世界经济和政治稳定。华盛顿和北京在很多问题上存在分歧,但双方互相倾听和交谈非常重要。