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富士康美国建厂计划遭当地人质疑

FT中文网 2017-08-24
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威斯康星州居民在算过账后开始怀疑,特朗普在帮助他们敲定这笔交易时优先考虑的是否不是经济,而是政治。

美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)在入主白宫之路上做出了很多承诺,但是没有哪一个承诺比这个更坚定:他誓言让美国“锈带”(Rust Belt)再次运转。因此当台湾电子产品供应商富士康(Foxconn)承诺投资100亿美元在威斯康星(在去年的大选中,该地区起到了关键作用,有助于使选情向他倾斜)的工业腹地建造一家LCD制造厂时,这位总统召开了白宫新闻发布会来吹嘘这件事。

但是威斯康星州居民正在计算这笔账:富士康承诺最开始将创造3000个就业岗位,以后增加至1.3万个,但每新增一个就业岗位,威斯康星不得不提供20万美元至150万美元的州补助。因此,在该工厂计划落户的地区——位于密尔沃基(Milwaukee)附近一条州际高速公路旁边地势轻微起伏的农地,总占地面积1000英亩——如今居民们正在质疑,特朗普帮助他们敲定这笔交易时优先考虑的是否是政治、而不是经济。

“糟糕的交易,”杰夫•安德鲁(Jeff Andre)表示。上周基诺沙县(Kenosha)举行农产品集市,他是警务部门的一名志愿者。富士康工厂将落地基诺沙县或者拉辛县(Racine),这两县在上世纪都曾拥有令人骄傲的制造业历史。“他们真的会雇佣那么多人吗?”安德鲁问道,这反映出很多威斯康星人的担忧,他们觉得富士康可能选择使用更多机器人而较少使用人力,但仍然可以获得13.5亿美元的资本支出信贷。

安德鲁停顿了一会儿,接着表达了他的愤怒。这种愤怒程度,堪比一个性情温和的中西部人在农产品集市上被杂七杂八的东西——猪和鸭、哼哼叫的母猪、油炸威斯康星干酪凝块配油炸夹心饼等等——包围时的愤怒。“25年收支相抵?不!”他指的是,根据州议会无党派预算办公室的计算,即使富士康创造了承诺的1.3万个就业机会,且其供应商额外增加数千个就业岗位,该州也要到2043年才能实现收支相抵。

该预算办公室的依据是由富士康出资所做的预测——该投资将在工厂用工之外额外再创造2.2万个就业岗位。但是根据一份为威斯康星经济发展公司(Wisconsin Economic Development Corporation)所做的预测,实际数字可能比上述预测少1万个。不过,两份报告都认为,该项目还将创造数万个短期建筑工作岗位。

“如果这听起来好得不像真的,那么事实可能就是这样,”来自密尔沃基的泰森•库尔迈尔(Tyson Kuhrmeier)表示。如果富士康在该地区落户,密尔沃基也可能受益。很多当地人质疑,在2013年未能按承诺在宾夕法尼亚投资3000万美元建造一家工厂后,富士康是否会完成此次交易。“与威斯康星州政府不同,(宾夕法尼亚)州政府无法拿出使项目具备经济可行性的联合投资计划,”富士康表示。

不过,相关协议上周通过了立法机构的第一道障碍——州议会以59票赞成、30票反对的表决结果通过了这笔交易,来自受影响地区的三名民主党议员越过党派立场投了支持票,有两名共和党议员投了反对票。接下来协议将提交到州参议院,后者预计将于9月30日州长规定的截止日期前进行投票。

对该交易每创造一个工作岗位的成本所做的估算,与想要计算该数字的议员和智库一样多。威斯康星州参议院少数党领袖、民主党参议员珍妮弗•希林(Jennifer Shilling)抱怨称,如果富士康获得了资本支出信贷、但最终只创造了1000个就业岗位,那么州方面为每一个就业岗位付出的成本可能高达150万美元。当地智库威斯康星预算项目(The Wisconsin Budget Project)推算,如果富士康创造的就业岗位达到1.3万个,每个岗位的成本将降到21.9万美元。

摘自《FT中文网》,详见http://www.ftchinese.com/story/001073972#adchannelID=1201。