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  • 贺文萍 中国社会科学院西亚非洲研究所研究员

中阿峰会意味着北京要填补中东“真空”吗?

2022-12-15

12月9日,首届中国-阿拉伯国家峰会在沙特首都利雅得举行。此前,中国还与沙特及海湾阿拉伯国家合作委员会先后举行了峰会。这三连峰会犹如一套组合拳,把中国外交的“中东时刻”完美展现。

当中国和阿拉伯国家媒体普遍盛赞这一中阿关系发展史上具有划时代意义的里程碑事件,并希望携手构建更加紧密的中阿命运共同体时,有西方舆论则认为这三连峰会意味着中国要加强与阿拉伯国家的合作,中国要填补所谓的中东“真空”。事实上,美国总统拜登今年7月出访中东时也曾在记者会上公开说,美将继续在中东发挥领导力,不会允许他国填补“真空”。

首先,如果真有拜登所称的中东面临“真空”一说,那就等于拜登总统间接承认了美国如今已经“撤离中东”,美国在中东的影响力已经大不如前,美国长期以来在中东地区打造的“以石油换安全”模式以及“阿拉伯版北约”等等都不成功,所以形成了中东地区的所谓“真空”。而且从这一思路出发,又把任何其他国家加强与该地区的联系称之为“填补真空”。

就美国总统拜登在7月份提出的这一“真空”说,当时中国外交部发言人就表示:“中东人民是中东的主人,中东不是谁家的后院,更不存在所谓的'真空'。”既然没有“真空”,当然也就不存在什么填补和不填补的问题了。

其次,从此次中国与阿拉伯国家举行的三连峰会所达成的各种成果看,中国和阿拉伯国家要填补的是经济发展的短板,而不是军事或安全方面的什么“真空”。中东地区素来各种利益纠葛和矛盾冲突较多,但用“石油换安全”的路子走不通,如今尝试用“石油换发展”的模式加强与中国这个世界最大石油进口国的关系,通过做大做强“发展”这张“大饼”来奠定自身安全的基础,这与中国一向秉持的“发展是解决一切问题的总钥匙”以及“发展和经济安全是国家安全的基石”这一总体国家安全观不谋而合、相向而行。

也正因如此,在此次的首届中国-阿拉伯国家峰会上,中阿双方签署了《中阿全面合作规划纲要》,将在未来的3到5年时间内在发展、粮食安全、卫生健康、绿色创新、能源安全、文明对话、青年成才、安全稳定等8个领域推进“八大共同行动”。

峰会发表《首届中阿峰会利雅得宣言》,宣布中阿双方一致同意全力构建面向新时代的中阿命运共同体。沙特和中国有关公司共签署了34项总额达290亿美元的各类投资协议,涵盖绿色能源、绿氢、光伏、信息技术、云服务、运输、物流、医疗、住房和建设工厂等多个领域。

中国政府还与沙特政府签署了关于共建“一带一路”倡议与“沙特2030愿景”的对接实施方案,将共同推进两国基础设施、产能、能源、贸易和投资、财金、人文等领域以及吉赞基础工业和下游产业城特别开发区建设合作。

最后,中国和沙特等阿拉伯国家抱团取暖可以拓展彼此的外交空间。富有油气资源的中东国家除了寻求产业模式多元化以外,近年来也在外交自主和外交多元化方面不懈努力。特别是俄乌冲突爆发之后,沙特把欧佩克自身的油气安全置于首位,敢于对拜登提出的石油增产要求说“不”。在美欧等西方国家对广大的亚非拉中间地带国家不断进行“选边站队”施压的情况下,中国与阿拉伯国家的进一步走近其实也反映出了世界上许多国家不愿意被俄乌冲突这场战争所“绑架”,不愿意成为这场战争所引发的粮食、燃料及金融危机的“牺牲品”。