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  • 贺文萍 中国社会科学院西亚非洲研究所研究员

卢拉当选会加速拉美“去美国化”进程吗?

2022-11-11

巴西大选第二轮投票结果10月30日出炉,前总统、左翼劳工党候选人卢拉和现任总统、右翼自由党候选人博索纳罗的得票率分别为50.9%和49.1%。2003-2010年连续担任两届巴西总统的卢拉以微弱优势赢得大选,将于2023年1月正式就职并开启其第三次执掌总统大印的执政之旅。

77岁的卢拉是巴西劳工党创始人之一。他出身贫寒,18岁就在金属加工厂工作,并因工伤失去了左手小指。卢拉大选获胜后还特意在推特上贴出并置顶了一张图。图中,卢拉将其伤残的左手放在巴西国旗上。此举估计是为了提醒和凸显他的底层出身,以及他上台后要为社会平等与公正、为反贫困不懈努力的决心。

卢拉的胜利不仅是他个人政治生涯中的“王者回归”,还代表着拉美左翼政党完成了拉美政治版图“粉色浪潮”的最大一块拼图。自2018年以来,包括墨西哥、阿根廷、玻利维亚、秘鲁、洪都拉斯、智利以及哥伦比亚等在内的拉美主要国家的左翼领导人纷纷赢得大选,走上了政治前台,实现了拉美政治上的又一次“向左转”。这会不会导致美国失去传统的所谓“后院”,并加快拉美的“去美国化”进程呢?回答应该是肯定的。

经济下挫、贫困加剧、疫情影响助推了拉美左翼的上台。拉美左翼领导人普遍出身社会底层,对社会底层民众的疾苦更容易感同身受,其采取的社会经济政策也更倾向于注重社会公平正义、保护弱势群体和缩小贫富差距。卢拉在2003-2010年执政期间,曾创造巴西年均经济增长率4.3%、经济总量跻身世界十强、基尼系数年均下降1.1%的“经济奇迹”。然而,在右翼自由党领导人博索纳罗执政的这几年里,巴西年均经济增长率仅为1.14%,远低于24个新兴国家以及19个拉美和加勒比国家的水平,在19个拉美和加勒比国家中巴西近四年的GDP年均增长率仅排第12位。不仅如此,有“巴西特朗普”之称的博索纳罗还和特朗普一样,对气候变化和新冠疫情不予重视,放任亚马逊雨林被砍伐,并导致巴西死于新冠疫情的人数达70万。

“离上帝很远、离美国很近”的拉美国家未得到美国多少经济帮助,美国近年不断加大对古巴和委内瑞拉的“极限施压”,并借美洲国家组织之手干预玻利维亚总统选举,促使该国陷入长期政治混乱。美国2018年在与墨西哥和加拿大签署的《北美自贸协定》中塞入的“毒丸条款”,限制了墨西哥与包括中国在内的许多国家开展经贸合作。

近年来,拉美国家“去美国化”进程有不断加强趋势。今年6月初,美国时隔28年再次主办美洲国家首脑会议。原本以为这是拜登上台后巩固美国“后院”的绝好机会,但由于拜登政府拒绝邀请古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜三国首脑与会,超过25个拉美国家领导人表态谴责美国排斥他国的做法,墨西哥等国领导人甚至公开抵制参加会议。他们认为,美国企图将“美洲峰会”办成“美国峰会”,这是美国霸权主义在拉美地区的体现。卢拉在竞选及当选巴西总统后也表示,巴西未来将加强与“金砖国家”合作,希望能再次访华,更深入地了解中国经济运行的奥秘。他表示,要推动加强拉美地区合作机制,在国际舞台上发出独立的“拉美声音”,推动建立新的全球治理模式。