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  • 陶文钊 中国社会科学院荣誉学部委员、美国研究所研究员

遏制中国是空想,改变心态最重要

2019-09-02
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许多美国经济学家和前政要已经指出,不论是美方从9月1日起对中国3000亿美元商品加征关税,升级对华贸易战,还是把中国定为“汇率操纵国”,都没有经济和金融方面的事实依据和理论支撑,甚至不符合美国财政部自己提出的“汇率操纵国”条件,是自我打脸的行为。美方这样做是为了一个政治目的,就是挤压中国,遏制中国的进一步崛起,但这显然是徒劳的。贸易战给中国经济增加了一些困难,但统计数据有力表明,这些困难是有限的,中国经济有能力应对困难,克服困难,继续发展。虽有美国贸易战的干扰,中国经济2018年仍然实现了6.6%的增长,2019年上半年的增幅仍达到6.3%, 都比世界经济平均增幅高了不止一倍,中国仍然是世界经济增长的主要引擎。

中国经济能克服贸易战的负面影响继续实现高质量的增长,有多个原因。

首先,最主要的,中国经济的发展不是哪个国家的赐予,而是中国人民自己辛辛苦苦干出来的,是中国内生动力决定的。尤其是经过了几十年的发展,中国的创新能力正在迸发出来,这种强劲的推动力足以抵御美国贸易战带来的压力和阻力,华为公司就是这样一个杰出的代表,而它绝不是孤立的、唯一的。

其次,美国的贸易战也不会改变中国深化改革、扩大开放的方向。《外商投资法》等一系列法律法规继续实施,中国继续努力营造良好的国际经济环境,而且收到了很好的实际效果。中国是全球最大的货物贸易国,是世界上2/3国家的最大贸易伙伴,有着相当广阔的纵横捭阖空间。中美2019上半年贸易额下降了9%,但与欧盟及东盟贸易额分别增长了11.2%及10.5%,因此进出口总值仍比2018年同期增长3.9%,达到14.67万亿元人民币。2019年头7个月,中国新增外资5331亿元人民币,同比增长7.3%。事实充分说明,过去40年里,中国经济已经深深地融入了世界经济,成为全球产业链、价值链不可分割的一部分。无论美国决策者做什么,都改变不了世界经济的这种格局,美国的贸易战不可能把中国经济和世界经济割裂开来。

第三,美国不能组织起遏制中国的“联合阵线”。主要国际经济机构,如IMF等不认同美国把中国定为“汇率操纵国”,美国的盟国也不支持美国的说法,美国本来是要以此来孤立中国,但实际上这一说法在国际上显得十分孤立,是“得道多助,失道寡助”。

心态问题是中美两国关系中一个重要因素。美国是第二次世界大战后国际秩序的主要缔造者之一,冷战结束后又成了唯一的超级大国。美国当世界老大当惯了,“天下第一”、“与众不同”成了美国人深层次的政治文化积淀,看到哪个国家有可能在某些方面超过美国,美国人就受不了。近年来美国对中美两国实力差距缩小的焦虑感迅速上升,美国的有识之士提出了美国人心态的问题。哈佛大学教授、前助理国防部长约瑟夫·奈就认为,美国人要调整自己的心态,不要认为我们是“凌驾于”别国之上的大国,而要认为我们是与别的国家“在一起”。

前助理国防部长傅立民(Charles Freeman)也指出,美国当了百年世界第一,现在到了发现自己面临中国等国家竞争的时候,要适应自己实力的相对下降,这是很艰难的心理调适。现在美中双方对对方都有一种挫折感,“这种裂痕其的根源是心理上的,更多地是由于双方之间威望和实力对比发生了变化,而不是由于相互抱怨的某些具体问题”。哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯也认为,当前中美摩擦的本质是美国在心态上对正在到来的多极化世界尚未做好准备,大部分美国政治领导人还不能接受一个有多个权力中心、以国际法治为基础的多极世界体系。

虽然冷战后的历届美国政府都说欢迎中国的崛起,但正如哈佛大学教授格雷厄姆·艾利森所指出的,真要让美国接受中国崛起,接受这个现实会非常痛苦,这个过程需要很长时间。但美国人毕竟是务实的,正如前代理助理国务卿董云裳(Susan Thornton)所说的,鉴于中国的人口四倍于美国,中国经济总量最终会超过美国。

新中国成立70年,中美建交40年,不管70年的经验还是40年的经验都告诉我们,中美两国对话比对抗好,合作比冲突好,两国合则两利,斗则俱伤,贸易战没有赢家。美国既然遏制不了中国,自己还要受伤害,那就不如慢慢调整心态,接受中国崛起的现实,在经济全球化和国际政治民主化的大背景下逐渐调整自己的定位,不要再做损人不利己的蠢事了。