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  • 俞邃 中国当代世界研究中心教授

中国缘何执着于中美新型关系

2017-12-13
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中美之间构建新型大国关系的话题一直引人关注。

中国提出这项建议是在奥巴马总统任职期间,双方有过互动交流,至今已历六载。而在特朗普当选总统之后似乎还很少涉及。其实,这个问题是回避不了的。当今中美之间的高层对话也好,两国在各领域的交往合作与共同应对国际事务也好,客观上无不围绕新型关系的基本内涵“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”在不断地进行运作。

所谓新型大国关系,是以摆脱冷战思维为特征的正常国家关系。构建新型国家关系是国家利益决定的。中国有此需要,美国何尝不是如此!

中国为了实现民族复兴,需要良好的外部环境,希望与所有的国家通力合作。

中国把改革开放作为既定方针,改革开放就是要走向世界,于是合作共赢成为中国外交的核心。

中国倡导“一带一路”不仅是为中国自身的发展,而且被国际社会公认是造福其他国家的善举。于是,超级大国美国理所当然地成为中国首要的合作伙伴。当然这并不意味着中国单方面的乞求,新型国家关系对于美国裨益大焉。特朗普总统要让美国再度强大起来,显然不可能以与中国冲突对抗为前提,而只能是合作共赢。“合则两利,斗则两伤”,已成为保持与发展中美关系的常理。

中美之间可能构建新型大国关系有多方面的依据。

一是现实依据。两国建交30多年来,经贸关系迅速发展,已经形成“你中有我、我中有你”的利益交融格局。三年前WTO《信息技术协定》(ITA)扩围谈判,正是由于中美两国密切配合达成重要共识,方才有了后来的进展。

如今人类面临着共同的敌人——战争威胁、核扩散、恐怖主义、环境污染、气候变化、贫穷疾病等等。中美合作本身就是维护世界和平、稳定和发展的重大要素。例如在非洲,中国在采取大规模紧急人道主义公共卫生援外行动时,曾与美国和其他国家紧密合作,树立了良好范例。

二是政策依据。从中美两国领导人阐述的政策来看,主体内容是谋求与对方改善关系,优化合作,促进互惠。倡导的办法是加强高层沟通和交往,增进战略互信;在相互尊重基础上处理两国关系;深化各领域交流合作;以建设性方式管控分歧和敏感问题;在亚太地区开展包容协作;共同应对各种地区和全球性挑战。

不管口头上是否认同新型大国关系的说法,只要不冲突、不对抗,表示改善关系的意愿并采取实际步骤,那么两国关系都是在沿着构建新型大国关系的轨道前行。

三是理论依据。新型大国关系是时代的产物。当今时代呈现大发展、大变革、大调整的态势,中美关系现状是与之相适应的。中美的核心利益是主权和安全,双方不存在发生冲突的特定因素。在和平与发展主题支配之下,中美之间首先要考虑的已不再是“谁是我们的敌人”,而是“谁是我们的伙伴”。

四是历史依据。70年前中美曾在携手抗击法西斯的战争中结下深厚友谊。陈纳德将军率领的飞虎队在中国参与抵抗日本侵略者的壮举,让中国人民铭记不忘。历史的变迁并未影响中美这两个伟大国家就事关人类前途命运的重大问题继续开展紧密合作。

中美利益交汇点甚多。两国关系的发展虽有曲折,但仍是不断取得进展的。当今两国在几乎所有重要全球性问题上保持着紧密合作。双方解决问题的不同方式和思路完全可以相互补充,以取得双方都能满意的结果。

总之,中国执着于中美新型大国关系,是为了优化两国关系,造福两国人民,是为了促进世界和平与发展以造福人类。尽管存在一定的难度,但障碍终可克服,用习近平主席的话说是“事在人为”。通过双方不懈努力,逐步做到互信代替猜疑,包容代替歧视,管控分歧代替扩大争执,消除麻烦代替制造事端。对此我们应抱乐观态度。