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普京的大棋局

2017-06-20

美国主导的对俄制裁正在制造出一个更加独断、决意抗衡美国势力的俄罗斯。正当司法部特别检察官就总统唐纳德·特朗普竞选团队涉嫌通俄事件进行调查之时,两党在参议院对外关系委员会上共同支持通过了对俄罗斯施加额外制裁的法案,这预示着美俄关系很可能继续处于低点。

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虽然俄罗斯经济正遭遇制裁和油价下跌的双重打击,莫斯科依然将其地缘政治影响力拓展至新地区,同时还在谋求一个包含核武和常规武器的重要重整军备计划。现在,俄罗斯是唯一一个愿意在中东、欧洲、里海盆地、中亚和阿富汗直接挑战美国利益的大国,在阿富汗美国正深陷一场其历史上耗时最长的战争。

简单来说,始于2014年、由美国主导的西方制裁正刺激着俄罗斯在地缘政治上重新崛起。

为践行“没有永远的朋友或敌人,只有永远的利益”这一准则,俄罗斯已经重新调整了其地缘政治战略,来应对针对莫斯科的严苛制裁。俄罗斯总统弗拉迪米尔·普京大力拓展了可令莫斯科与美国和北约对抗的地缘政治棋局。

从历史上看,面对国内挑战的强人政权往往通过拉拢民众支持、反对外国势力来煽动民族主义情绪。除了施加制裁的美国及其盟友,俄罗斯的经济困境还能怪罪到谁的头上?普京令人惊异的高支持率与美国总统特朗普在国内日趋严重的不得人心形成了鲜明对比。

普京已经证明自己是一个技术非常高超的地缘政治棋局玩家。虽然俄罗斯GDP已经萎缩到不及意大利的规模,普京依然令俄罗斯在一些地区成功建立起相当强的影响力。

普京让俄罗斯成为叙利亚血腥冲突中的关键角色,这种冲突由外部势力所激化。2015年9月俄罗斯对叙利亚发动空袭之前,美英法联军一直在该地区冲突中保持着优势,一边协助抗击阿萨德政府的“温和”反对派,同时实施针对“伊斯兰国”恐怖组织的轰炸行动。而俄罗斯的直接干预,在没有令自身军事力量深陷叙利亚泥沼的同时,帮助叙利亚总统阿萨德扭转了形势,同时重塑了莫斯科与土耳其、以色列和伊朗的关系。

作为其多维度棋局的一部分,普京同时也在从朝鲜到利比亚等其他美国重点关注的国家为俄罗斯建立着影响力。其中,俄罗斯与塔利班这一美军在阿富汗的主要敌人日渐升温的关系最引人注目。

当然,俄罗斯与塔利班的新近交好不代表敌人的敌人就一定永远是朋友。普京只是以机会主义的方式寻求利用塔利班来拖垮阿富汗的美军。由于塔利班的指挥控制基地和游击队避难所均在巴基斯坦,莫斯科同时还试图同该国搞好关系。

在阿富汗再次上演的“大博弈”只是美俄关系恶化的一个表现。另一个征兆是莫斯科加大力度对中国示好。美国主导的对俄制裁已经迫使俄罗斯转向中国。普京出席了近期于北京召开的“一带一路”峰会,虽然他担心中国正在利用“一带一路”倡议谋求取代俄罗斯成为中亚地区的主导力量。

需要说明的是,俄罗斯与印度的地区敌人——中国和巴基斯坦——日益紧密的关系令莫斯科与新德里的传统亲密关系出现裂痕。这里的悖论是当印度在战略上接近美国时,美国的政策却迫使俄罗斯与北京建立更紧密的关系,并与塔利班和巴基斯坦建立新型关系。

俄美关系对地区和国际安全都有重大影响。特朗普上台后肆意批评中国领导人,试图与俄罗斯成为朋友。但现实发生的事情却截然相反:用美国国务卿雷克斯·蒂勒森的话来说,美国与俄罗斯的关系遭遇了多年来的最低点,而特朗普与中国最高统治者习近平却发展出了一种强大的私人关系。习近平欢迎美国总统在外交政策中采取的重商、交易型策略。

之所以会发生这种转变,实际上是因为特朗普正在面对那些即便在21世纪也不愿放弃冷战思维的人。华盛顿或许变得比以往更加分裂、更加两极分化,但在一个议题上两党却拥有强大共识——恐俄症。而这对那些寻求对特朗普政府处以极刑的人来说非常有用,包括故意泄露机密信息以及持续关注所谓的通俄事件,虽然目前仍未有一丝一毫的证据显示特朗普的竞选团队与莫斯科之间存在勾结行为。

在这样的背景之下,美国不太可能取消针对俄罗斯的制裁,虽然有明确证据显示,这些制裁措施令俄罗斯更加依赖中国,从而使莫斯科和北京越走越近。制裁措施实际上也削弱了美国自1972年尼克松总统“打开”中国国门后的一个重要政策目标,即在中国和俄罗斯之间制造隔阂。

对于普京来说,对俄制裁是另辟蹊径的战争,可以令他在大棋局中接下来的行动变得正当化。随着参议院对外关系委员会主席鲍勃·科克决意对俄罗斯施加额外制裁,美俄间的紧张关系与敌意将继续为中国提供战略利益,虽然这将扰乱地区和国际安全局势。