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  • 王嵎生 中国国际问题研究基金会执行主任

“杜特尔特现象”和美国因素

2016-10-17

杜特尔特上台100多天来,关于菲律宾对外关系说了很多话,其中涉及菲美关系、批评和指责美国的特别多。近来,他更是强调要停止联合巡航,取消菲美军演,摆脱对美国的过度依赖;不赞成与中国搞对抗,主张相关矛盾软着陆,同中国和俄罗斯搞贸易同盟,等等。这类言论国内外媒体有大量报道。

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对杜特尔特这一系列言行,美日舆论导向十分明显,就是着重宣传杜特尔特这个人不靠谱,讲话没轻没重,是“无定向导弹”,变来变去,是同美国总统候选人特朗普一样的“大嘴”。这些议论,如果不是蓄意歪曲,起码也是对这位总统的误读和不敬。

其实,杜特尔特讲话有轻有重,是人们大体认同的“定向导弹”。显然,他是菲律宾优先的爱国者,外交大方向应该说还是比较明确的:他要奉行独立自主外交,他并不反美,但不喜欢美国干涉内政,对菲指手画脚,更不愿充当美国的马前卒,被玩弄于股掌之上;对中菲关系,他不愿搞对抗,希望软着陆(直接对话,和平解决分歧),发展友好合作关系。他反贩毒也是认真的,动真格的。他有时话说过了头,立即表示歉意,也是好样的!

这一切意味着什么?有人说,这是“杜特尔特现象”。看来是说到点子上了。“杜特尔特现象”看似偶然,在一定程度上实属必然,是美国决不做老二政策和老大作风催生的,也是时代变迁的产物,而且不是孤立现象。看看近来在土耳其发生的事情,再看看在沙特阿拉伯发生的事情,以及美国同这些国家关系的微妙变化和龃龉,大体也就比较清楚了。美国《纽约时报》10月10日一篇报道说的不无道理:菲律宾外交政策出现了真实而且可能是历史性的变化。美国《华盛顿邮报》近日也评论称,菲律宾的杜特尔特对美国构成“严重且无法预料的挑战”。澳大利亚一位学者认为,亚洲国家在中美之间现在感到“很纠结”,建议美国要吸取“杜特尔特现象”的教训。

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“杜特尔特现象”看似偶然,在一定程度上实属必然,是美国决不做老二政策和老大作风催生的,也是时代变迁的产物,而且不是孤立现象。

“杜特尔特现象”,一般都认为是逆美国战略诉求而行的,不符合美国的心态,让美国感到心疼,难以容忍。但美国这次表现似乎比较聪明,没有与杜特尔特对着干,而是谨慎行事冷处理。美国领导人和高官一直在说,美菲长期同盟关系很牢固,等等。这葫芦里究竟卖的是什么药,只有美国心里清楚。有传说,美国可能要策划军事政变,或暗杀杜特尔特。杜特尔特对此似乎也有所准备。希望美国不至继续傻下去,而仅仅是人们根据历史上旧案例的误传。

杜特尔特对中国进行国事访问,是中菲关系的大事,有利于中菲关系恢复友好常态,携手合作前行,让两国关系更上一层楼,让有关矛盾软着陆,逐步解决。至于菲律宾同日本关系,日本和美国有些媒体宣传中国对此很是忧虑。居心何在,无需挑明。不过它们老是这样,难道不累吗?中国不是美国那样的老大,也不屑做什么老大,菲律宾发展同任何国家关系,只要是正常的,中国都会乐见其成。中国一向主张平等互利,合作共赢,互不干涉内政,尊重多样文明,谋求共同发展,各国都有权根据自己的国情,选择自己的外交和发展道路,对周边邻国尤其如此。这一点周边邻国普遍都有切身体会,杜特尔特心里也很清楚。他这次对中国进行国事访问,数百名企业家随行,绝非偶然。