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  • 陈永龙 中国国际问题研究基金会美国研究中心主任
  • 薛君英 中国国际问题研究基金会研究员

中美俄新三角关系将走向何方

2015-06-18

日前举行的七国集团(G7)峰会通过了谴责中俄试图凭借实力改变现状的首脑宣言。宣言“对东海及南海的紧张局势表示关切”,“强烈反对威胁、强制以及行使武力、大规模填海造岛等单方面行动”,重申其对非法吞并克里米亚的谴责。宣言可以说是美国对中俄的最新立场,也引发世人关注。美国要用两个拳头同时对付中俄两个大国吗?中美俄的新三角关系将走向何方?

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在讨论这两个问题之前,我们有必要先回答三个问题:美国衰落了吗?俄罗斯恢复了吗?中国崛起了吗?

笔者对这三个问题的回答都不是肯定的“是”或“不是”。美国的实力只是和平年代下国力对比的正常回归,谈不上衰落。俄罗斯虽然有所恢复,但与历史上的沙俄和前苏联不可同日而语,去年经济只增长0.3%,在美欧的强力制裁下日子相当难过。中国确实处在复兴的进程中,但要实现现代化,仍有很长的路要走,目前只是“被老二”而已。

不可否认,中俄美三角关系是影响当代世界战略格局的主要因素,也是未来全球秩序的关键变量。如今的中美俄三角关系与上世纪70年代的中美苏三角关系明显不同。在东西方对峙的冷战背景下,中美苏三角关系结构清晰,阵线分明,两方联合应对第三方,是标准的零和博弈关系。冷战结束、凉战登场,在经济全球化和世界多极化的时代背景下,中俄美三角关系呈现出复杂情况,各方既有矛盾和冲突,也有广泛的共同利益,任何两方的合作不以牺牲第三方利益为代价。乌克兰危机爆发后,俄美关系虽降至冷战后的最低点,但是奥巴马总统表示:“这并不是另一场冷战。俄罗斯毕竟不同于苏联……美国和北约并不寻求与俄罗斯发生任何冲突。”美国重返亚太,加大制衡中国的力度,但总的看还是预防为主,目的是为美国创造有利的战略环境。总的看,各方之间多了些合作,少了些对抗;多了些透明,少了些黑箱。

回到我们先前的两个问题。美国要双拳出击同时对付中俄吗?事实上,中美俄三国在地缘上均具战略纵深,哪怕实力更强的两方联合都吃不了第三方,更何况一方以一己之力同时对付另两方。美国对中国在南海从煽风点火到冲到一线,对俄罗斯与欧洲抱团制裁严厉谴责又能如何?各方最终还是要缓和彼此关系共谋大计。

那么,未来的三国演义要走向何方?目前,中美俄三角关系中的三组双边关系发展并不平衡,冷热不均,简言之就是中俄忙着搞合作,中美忙着协调管控,美俄忙着搞制裁。在政治和国家安全方面,中俄关系的发展水平大大超过了中美关系。在经济和社会方面,中美关系的发展水平则大大超过中俄关系。鉴于三国中任何一方与其他两方都或多或少存在某些领域的伙伴关系,未来“菜单式的结伴不结盟”将可能成为中美俄三边关系的显著特点。当今时代,全球问题的解决和全球治理的协调显得十分重要,这也正是各方目前欠缺的。美国在国际事务中将长期处于老大地位,建议老大对于老二老三等要多一些民主,多一些尊重,避免历史上大国冲突的老路,坚定走相互尊重、合作共赢的新型大国关系新路,让中美俄大三角关系多发挥正能量,大家好才是真的好。