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对中国的错误指控

2018-07-26

美中针锋相对的关税举措不断升级,将中国蔑称为不公平竞争者和过错一方变得流行。中国被指控欺诈美国、强迫外国企业转让技术、在贸易上奉行重商主义等。但仔细思考便知,上述指控毫无根据。

指控一:中国占美国便宜并导致巨大贸易失衡

许多经济学家早已指出,中美贸易失衡主要是两国不同经济结构和产业竞争优势,以及国际分工所致。美国的超低储蓄率,以及美元作为主要国际储备货币的角色也是重要因素。此外,美国还限制对中国出口高科技产品。这种限制措施进一步加剧了贸易失衡。

外国企业贡献了中美贸易额的一半。尤其是,在340亿美元被征收更高关税的中国商品中,超过200亿美元是由在中国的外国企业生产的,其中很多是美国企业。例如,一套价值450美元的西服从中国出口到美国,中国和美国分别获得5%和84%的利润。但在统计中,450美元被计入中国的顺差和美国的逆差。虽然美国自己拿走了大部分利润,但却就逆差问题指责中国。

普通美国人从与中国的贸易中获益。诚然,美国对中国拥有巨大贸易逆差。但同时美国家庭却享受着物美价廉的中国商品,整个国家也得以常年保持超低通胀率。统计显示,得益于中美贸易,每个美国家庭每年平均可以节省超过800美元。

指控二:中国偷窃美国知识产权并强迫美国公司转让技术

中国政府表示,从未强迫外国企业转让它们的技术。事实上,多年来发达国家主动发起倡议,通过和发展中国家分享技术来换取市场准入。这是国际经济合作中的通常做法,也是国际分工和国际产业链发展的自然结果。这些商业合同是买卖双方自愿达成的。

自2012年以来,美国在中国的前50大企业年均销售额增幅达12%,远高于中国本地企业的8%和欧盟企业的5%。由于收获丰厚回报,85%的美国企业表示愿意在中国扩大投资。无论对方市场有多大,没有公司会接受“强迫技术转让”。

美国前财政部长劳伦斯·萨默斯注意到,“中国企业在某些技术上领先不靠偷窃美国技术……而是靠奖优、聚焦科学和技术的教育系统”。但仍有一些人无视这一洞察,拒绝承认中国的技术和工业进步,并对中国发起毫无根据、源于深刻意识形态偏见的抹黑行动。

中国已经采取措施来强化其知识产权保护体制,包括建立专门的知识产权法庭。并且,中国已宣布将对知识产权犯罪活动实施更严厉的惩罚。2017年,中国支付了286亿美元知识产权费,是2001年中国加入WTO时的15倍。中国通过《专利合作条约》途径提交的专利申请受理量达到5.1万件,仅次于美国。

指控三:中国不对外国投资者开放

中国的经济成就不是“重商主义”或所谓的“国家资本主义”的结果。相反,这是其承诺以市场为基础的改革和开放的结果。

例如,中国对外部世界的开放度正超过以往任何时候。最新的外商投资准入特别管理措施(负面清单)由63条减至48条,并减少了25%的限制性措施。

自2010年以来,中国每年吸引外国投资超过1100亿美元,是发展中国家中最多的。根据联合国贸发会议的《世界投资报告》,中国位居全球最有吸引力的投资目的地第二名,并保持全球第二大外国直接投资流入国。

相反,美国正在关上其大门。到目前为止,美国仍拒绝增加对中国的民用高科技产品出口,并已收紧其签证政策。美国将很多国家视为敌人并关上其大门,背弃国际条约和组织,并在国际事务上日趋采取孤立主义态度。

对中国发动贸易战的理由是站不住脚的。几乎所有人都同意,在这个全球化和高度互相依赖的世界,没有人会是贸易战的赢家。美国很可能将把世界经济带入“冷战陷阱”、“衰退陷阱”、“反契约陷阱”、“不确定陷阱”。美国很可能为其错误举动付出高昂代价。