由奥巴马到特朗普，美国的对华政策完成了从以遏制为主，保留有限合作，向具有浓郁冷战色彩的全方位遏制的过渡，完成了三角关系中以美俄矛盾为主向美中矛盾为主的过渡。

非传统安全危机的跨国性和治理难度呼唤国际社会加强多边主义合作，同时也呼吁建立更加完善的公民社会。

特朗普的对俄政策看似云山雾罩，然而仔细辨析，其内在逻辑不难梳理。

中国的对美政策处于再选向的十字路口。和平崛起的国家发展道路选择不仅决定了中国将不以战争手段解决与外部世界的矛盾，而且还决定了不以硬性对抗的方式解决矛盾。

2018年以来，中美关系的变化导致战略新面貌的出现，而这种“新”是以两国关系全面恶化和对峙为特征。

21世纪前20年国际政治生态的改变主要是美国国际战略的变化造成的。美国的单边主义行为使自由主义国际体系受到严重破坏。

由于美俄矛盾很深和美国已有的立法限制，特朗普的对俄政策充其量只能达到冻结美俄矛盾的结果。

特朗普政府在军事安全和军备裁减领域持续加大对中国的压力，已经成为中国处理中美关系时不可回避的问题。

中美之间全面战略竞争的时代，已经不以中国意志为转移地提前到来。

特朗普的“不靠谱”外交政策，实质上暗藏着一个商人政治家的逻辑和精明。但其孤立主义命运如何，取决于他的团队与国会两党建制派的博弈和客观的国际战略形势。

冷战的表现是意识形态上否定对方，外交上孤立对方，经济技术上封锁对方，军事上以对方为敌。当今世界的中美冷战关系是美国方面施加给中国的。

特朗普总统用退出《中导条约》造势，目的就是要让中国受限于《中导条约》，抑制中国在西太平洋地区军事威慑力。

如果说当前的美俄关系具有新冷战嫌疑，那么美国当前的对华政策已经与传统冷战基本一致了。

中国国内有学者指出，中俄两国在国际事务领域已结成事实上的政治同盟。在目前的国际战略背景下，中俄之间的战略协作关系具有国际效应，但两国在若干战略主张和战略取势上也存在差别。

去年末和今年初美国政府发布的三个战略文件，同时认定中俄两国为美国全球利益的挑战者和现存国际秩序的修正者。显然，美国国家战略制定者已经改变了以往对中俄分而治之的战略运筹逻辑。